Решение № 2-1503/2019 2-1503/2019~М-1233/2019 М-1233/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-1503/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Просолова В.В.,

при секретаре Анякиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о выселении,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит выселить ответчика из жилого помещения, находящегося по адресу: г.Севастополь, <адрес>, ком.9.

В обоснование заявленных требований истец указал, что она является нанимателем спорного жилого помещения на основании ордера, выданного профсоюзным комитетом. В конце 2013 по просьбе ответчика истец предоставил ему на основании устного соглашения жилое помещение для проживания. ФИО2 гарантировал оплату коммунальных услуг в качестве аренды жилья. В июне 2018, узнав о наличии задолженности по коммунальным услугам, истец потребовал освободить жилое помещение, на что получила отказ.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, пояснив, что ФИО2 состоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Истец не проживала в спорном жилом помещении, коммунальные услуги не оплачивала. 27.30.2017 между ФИО2 и ГУПС «УК «Общежития Севастополя» был заключен договор пользования жилой площадью в общежитии, в связи с чем полагали, что ответчик на законных основаниях проживает в спорном жилом помещении, что исключает удовлетворение требования о выселении.

Помощник прокурора <адрес> города Севастополя ФИО4 в своем заключении по делу полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в материалы дела представлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятие ФИО1 комнаты в общежитии № по адресу: <адрес>, а также выписка из протокола № заседания профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 дано согласие на прописку по указанному адресу с поселением. Доказательств наличия у ФИО2 законных оснований для проживания в спорном помещении не представлено.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Департамент капитального строительства города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещено судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из выписки из протокола № заседания профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено ходатайство администрации о прописке в общежитии ФИО1, которой дано согласие на прописку в общежитии по <адрес>, комн.9 с поселением.

На основании указанного решения ФИО1 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия комнаты в общежитии № по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из домовой книги квартиросъемщика ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: г.Севастополь, <адрес>, ком.9, зарегистрирована в данном помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Так как истец была вселена в спорное жилое помещение до введения в действие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя Жилищного кодекса Российской Федерации, то в данном случае необходимо руководствоваться нормами права, действовавшими на тот период времени, то есть Жилищным Кодексом Украинской ССР.

Согласно статье 129 ЖК УССР на основании решения о предоставлении жилой площади в общежитии администрация предприятия, учреждения, организации выдает гражданину специальный ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилье.

То есть право пользования спорным жилым помещением возникло у истца в соответствии с ранее действовавшим на территории города Севастополя жилищным законодательством Украины.

Согласно ответу ГУПС «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, не зарегистрировано.

В едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: г.Севастополь, <адрес>, комн.9, отсутствует, что подтверждается уведомлением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя

Как следует из решения Департамента капитального строительства города Севастополя №ОДН\19-838 от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: г.Севастополь, <адрес>, комн.9, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. На основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ жилое помещение по указанному адресу включено в Реестр собственности города Севастополя как жилое помещение общежития.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку, как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение в общежитии на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ было включено в Реестр собственности города Севастополя, постольку истец с момента передачи здания общежития в муниципальную собственность приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В судебном заседании установлено, что в связи с фактическим непроживанием в спорном жилом помещении ФИО1 разрешила проживание ФИО2 в данном помещении в качестве временного жильца.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 4 ст. 80 ЖК РФ временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

В силу п. 5 ст. 80 ЖК РФ в случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из представленных в материалы дела постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 неоднократно обращалась к ФИО2 с требованием освободить спорное жилое помещение, из-за чего происходили конфликты между сторонами.

Факт проживания ФИО2 в спорном жилом помещении по настоящее время ответчиком не оспаривался. Данное обстоятельство также подтверждается актом о месте проживания от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра комнаты от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве доказательства, свидетельствующего о законности проживания ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении, представлен договор № пользования жилой площадью в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно заключительным условиям Договора срок действия настоящего договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств продления указанного срока суду не представлено. Кроме того, как следует из буквального толкования положений Договора, он не свидетельствует о заключении со ФИО2 договора социального найма или предоставление ему правового статуса, отличного от статуса временного жильца.

Довод ответчика о том, что истец длительное время не производила уплату коммунальных платежей сам по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении требования о выселении, поскольку в силу пп. 1 п. 4 ст. 83 ЖК РФ невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев может являться основанием для расторжения договора социального найма по требованию наймодателя.

Внесение оплаты за потребление коммунальных услуг ФИО2, который фактически пользовался жилым помещением с согласия и ведома истца, не свидетельствует об отказе последней от права пользования спорной комнатой.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком не представлено доказательств того, что спорная комната находится в его пользовании на законных основаниях, а следовательно у ответчика отсутствуют правовые основания для проживания в данном жилом помещении.

При указанных обстоятельствах исковые требования о выселении ФИО2 из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, находящегося по адресу: г.Севастополь, <адрес>, ком.9.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2019

Судья В.В.Просолов