Решение № 2А-770/2017 2А-770/2017~М-419/2017 М-419/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-770/2017

Дело № 2а-770/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «09» марта 2017 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Ковалёвой А.И.

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес>, действующей по поручению прокурора <адрес>, - ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции ОМВД России по <адрес> обратился в суд с представлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы.

Свои требования мотивировал следующим.

ФИО2 был осужден по приговору Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года по ст. <данные изъяты>) УК РФ сроком на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ месяцев лишения свободы, с применением „ст. <данные изъяты> УК РФ общий срок составил ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы. Согласно приговора Хабаровского районного суда и в соответствии со ст.58 УК РФ местом отбытия наказания ФИО2 следует определить исправительную колонию строгого режима, поскольку преступление им было совершено при рецидиве преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден мировым судьей с/у №<адрес> по ст. <данные изъяты> (2 эпизода), ст. <данные изъяты> УК РФ. сроком на 1 года лишения свободы, на основании ст<данные изъяты> присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок составил 5 лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы от отбытия срока наказания.

За время проживания на территории ОП № ОМВД России по <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не однократно в отношении него поступали жалобы от соседей и жителей села, а также от лиц, проживающих совместно с ним. ФИО2 постоянного места работы не имеет, ни каких мер к трудоустройству не предпринимает, проживает за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками. После отбытия наказания из мест лишения свободы за совершенные преступления, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал.05.08.2016г. и 30.08.2016г. в отношении ФИО2 были составлены административные протоколы по ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, дополнительных административных ограничений, в связи с чем, лицо, в отношении которого решается указанный вопрос, в судебное заседание не вызывалось, о времени и месте рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом, в соответствии с ч. 3 ст. 272 КАС РФ, к судебному заседанию ОМВД России по <адрес> представило заявление, в котором просило рассмотреть настоящее дело в отсутствии своего представителя, на удовлетворении административного искового заявления настаивало.

ФИО2. согласно уведомления, свою позицию относительно установления в отношении него дополнительных административных ограничений не высказал.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя ОМВД России по <адрес>, поднадзорного лица, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а так же лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, дополнительных административных ограничений, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Старший помощник прокурора <адрес> в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает представление ОМВД России по <адрес> подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий иучастия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор с учетом положений статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 о Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:

1) объявления поднадзорного лица в розыск;

2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;

3) заключения поднадзорного лица под стражу.

После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

Согласно ч. 3. ст. 86 УК РФ, судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела ФИО2 осужден по приговору Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 <данные изъяты>) УК РФ сроком на ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев лишения свободы, с применением ст. <данные изъяты> УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден мировым судьей с/у №<адрес> по ст. <данные изъяты> УК РФ сроком на ДД.ММ.ГГГГ год лишения свободы, на основании ст.69 ч.5 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок составил 5 лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы от отбытия срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 были составлены административные протоколы по ст.<данные изъяты> КоАП РФ и ч<данные изъяты> КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершивший после своего освобождения два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым установить для ФИО2 следующие ограничения в рамках административного надзора:

- запрещение пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью употребления спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (<адрес>) после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины, за исключением случаев выполнения трудовой функции;

- запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления и разрешения Отдела МВД России по <адрес>;

- обязательная явка на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> 1 раз в месяц по адресу: <адрес>;

Срок административного надзора установить на срок 3 года, что не превышает срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, а так же не превышает срок погашения судимости для лиц указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть I статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного контроль за соблюдением административных ограничений подлежит возложению на ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить административному ответчику ФИО2 положения ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, согласно которой неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, наказывается штрафом в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. При этом, неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника полиции ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью употребления спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (<адрес>) после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины, за исключением случаев выполнения трудовой функции;

- запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления и разрешения Отдела МВД России по <адрес>;

- обязательная явка на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> 1 раз в месяц по адресу: <адрес>;

Срок административного надзора установить на 3 (три) года со дня вступления решения суда в законную силу.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на ОМВД России по Хабаровскому району.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (<данные изъяты>) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «09» марта 2017 г.

<данные изъяты>