Решение № 2-181/2021 2-181/2021~М-155/2021 М-155/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-181/2021

УИД №

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

21 июня 2021 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Бушуева Ю.Н.,

при секретаре Стяжкиной С.В.,

с участием зам. прокурора Куменского района Шуткина Е.А.,

представителя ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куменского района Кировской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к КОГБУЗ «Куменская центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Куменского района Кировской области, в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском к КОГБУЗ «Куменская центральная районная больница» (далее КОГБУЗ «Куменская ЦРБ») (с учетом уточнений) о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, указав в обосновании требований, что в результате проведенной прокуратурой района проверки деятельности КОГБУЗ «Куменская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, в области соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности выявлены нарушения: во втором лечебном корпусе (детское отделение) в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, не установленоь аварийное эвакуационное освещение; на объектах учреждения не проведена проверка огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций крыши; во втором лечебном корпусе учреждения не организована проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год с составлением соответствующих актов.

Кроме того, в здании амбулатории КОГБУЗ «Куменская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>, в котором с ДД.ММ.ГГГГ также находится отделение КОГБУСО «Кирово-Чепецкий интернат для престарелых и инвалидов», помещение отделения интерната с круглосуточным пребыванием людей на первом этаже не отделено от помещения амбулатории КОГБУЗ «Куменская ЦРБ» противопожарной преградой.

По результатам проверки в адрес главного врача учреждения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление об устранении выявленных нарушений.

До настоящего времени нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме не устранены.

Выявленные нарушения действующего законодательства создают угрозу безопасности жизни и здоровья работников учреждения, граждан, в том числе несовершеннолетних, в случае возникновения пожара.

Прокурор Куменского района Кировской области просит обязать КОГБУЗ «Куменская ЦРБ» устранить вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания представитель истца – заместитель прокурора Куменского района Кировской области Шуткин Е.А. уточненные исковые требования поддержал, приведя в обоснование вышеуказанные доводы.

Представитель КОГБУЗ «Куменская ЦРБ» главный врач ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признал частично, пояснил, что в настоящее время во втором лечебном корпусе учреждения проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода и составлены соответствующие акта.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Куменского района Кировской области ФИО2, уточненные исковые требования прокурора поддержал.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нормативные документы по пожарной безопасности – национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Статьей 37 данного Федерального закона установлено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает:

- проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год. По результатам проверки составляется акт (протокол) с указанием мест с повреждениями огнезащитного покрытия (п. 13);

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должны соблюдаться проектные решения (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) (п. 23);

- руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 48).

Согласно п. 7.6.3 СП 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», утвержденного Приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 777/пр. (ред. от 10.02.2017) освещение путей эвакуации в помещениях или в местах производства работ вне зданий следует предусматривать по маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по маршруту эвакуации; в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; при пересечении проходов и коридоров; на лестничных маршах, при этом каждую ступень должна быть освещена прямым светом; перед эвакуационным выходом; перед каждым пунктом медицинской помощи; в местах размещения средств электронной связи и других средств, предназначенных для оповещения и чрезвычайной ситуации; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в местах размещения плана эвакуации.

В силу п. 5.2.4. «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденных Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 (ред. от 14.02.2020), части здания с помещениями для круглосуточного проживания, пребывания людей на объектах классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф1.2 следует размещать в отдельных корпусах или блоках, либо на отдельных этажах или частях этажей, отделенных от других функциональных частей объекта (образовательных, культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных, общественного питания и торговли, систем инженерно-технического обеспечения) противопожарными стенами 2-го типа (или перегородками 1-го типа), в зданиях IV степени огнестойкости - противопожарными перегородками 2-го типа.

Согласно справке о состоянии пожарной безопасности КОГБУЗ «Куменская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ в зданиях КОГБУЗ «Куменская ЦРБ», расположенных по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности указанные в уточненных исковых требованиях.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности напрямую влияют на безопасность неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также возможность успешного тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.

Что касается требования об обязании во втором лечебном корпусе учреждения провести проверку работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта, то данное нарушение на момент рассмотрения дела устранено, и в суд представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный <адрес> отделением ВДПО, в котором указано, что работоспособность клапанов пожарных кранов соответствует требованиям СНиП. В связи с чем, в удовлетворении уточненных исковых требований в данной части следует отказать.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Куменский муниципальный район» в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПР РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования прокурора Куменского района Кировской области удовлетворить частично.

Обязать КОГБУЗ «Куменская ЦРБ», расположенное по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности:

-во втором лечебном корпусе (детское отделение) в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, установить аварийное эвакуационное освещение;

- на объектах учреждения провести проверку огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций крыши.

В здании амбулатории КОГБУЗ «Куменская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>, в котором находится отделение КОГБУСО «Кирово-Чепецкий интернат для престарелых и инвалидов», в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности:

- помещение отделения интерната с круглосуточным пребыванием людей на первом этаже отделить от помещения амбулатории КОГБУЗ «Куменская ЦРБ» противопожарной преградой.

В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований отказать.

Взыскать с КОГБУЗ «Куменская ЦРБ» государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход муниципального образования «Куменский муниципальный район».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Куменский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Ю.Н. Бушуев