Решение № 2А-235/2019 2А-235/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-235/2019

Дело № 2а-235/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономарицыной Я.Ю.,

при секретаре судебного заседания Пчельниковой С.А.,

с участием помощника прокурора Ильинского района Пермского края Чижовой Т.А.,

представителя административного ответчика Комитета «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального района Пермского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ильинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к комитету «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального района Пермского края о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л:

прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения водного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации водоотведения на территории Посёрского сельского поселения <адрес>.

В ходе проведённой проверки установлено, что на расстоянии около 60 м. на север от <адрес> в <адрес>ёр располагаются накопители сточных вод. Накопители представлены в виде закопанных в землю ёмкостей. Для доступа в ёмкости имеются колодцы. Ёмкости имеют последовательную систему наполнения сточными водами. При обследовании установлено, что из крайней северной ёмкости осуществляется сброс канализационных стоков на рельеф местности. Сточные воды, попадая на рельеф, стекают в сторону реки Обва на протяжении около 200 м. в северном направлении, растекаясь по рельефу и образуя болотистую местность. В местах воздействия сточных вод на окружающую среду (почву), произрастает характерная растительность. <адрес> воздействия сточных вод на почвенный покров составляет около 3800 кв.м. Какой - либо очистки и обеззараживания сточных вод не производится.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Ильинского муниципального района» сети канализации <адрес>ёр протяженностью 2500 п.м., переданы в собственность Посёрского сельского поселения.

В связи с вступлением в законную силу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об образовании нового муниципального образования Ильинский городской округ» полномочия администрации Посёрского сельского поселения прекращаются, организационно - распорядительные полномочия данной администрации переходят к администрации Ильинского муниципального района, в соответствии с положениями ч. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК.

Кроме того, как закреплено в п. 1.4.3, ДД.ММ.ГГГГ постановления администрации Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.0-01-04 «Об осуществлении исполнительно - распорядительных полномочий администраций поселений по решению вопросов местного значения», в переходный период, установленный ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об образовании нового муниципального образования Ильинский городской округ», до формирования администрации Ильинского городского округа установить, что администрация Ильинского муниципального района осуществляет исполнительно - распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения администрации Посёрского сельского поселения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также по организации в границах поселения водоотведения.

При этом, как указано в п. 2.1.1 данного постановления, вышеуказанные функции, связанные с исполнением полномочий администрации Посёрского сельского поселения в сфере водоотведения, осуществляются Комитетом «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального района.

Загрязнение поверхностных вод в черте населенного пункта может привести к нарушению здоровья населения, развитию болезней, а также к ухудшению условий водопользования населения.

Прокурор просит обязать Комитет «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального района в течение 5 лет с момента вступления решения суда в законную силу оформить в установленном законодательством порядке использование акватории реки Обва в районе <адрес> в <адрес>ёр Ильинского городского округа <адрес> для сброса сточных вод; принять меры к предотвращению поступления сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, в акваторию реки Обва в районе <адрес> в <адрес>ёр Ильинского городского округа <адрес>.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Комитета «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального района <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела судом любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 2 ст. 157 КАС РФ при допустимости принятия судом признания иска, суд разъясняет последствия признания административного иска.

По смыслу вышеуказанных норм КАС РФ административный ответчик вправе признать иск. При признании административным ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований. Суд не принимает признание иска административным ответчиком, только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Административный ответчик в судебном заседании добровольно признал исковые требования, без какого-либо принуждения. В судебном заседании административному ответчику было разъяснено, что при принятии судом признания иска выносится решение об удовлетворении исковых требований, последствия признания административного иска представителю административного ответчика понятны, что подтверждается его подписью в заявлении, представленном в судебное заседание.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что признание иска административным ответчиком в соответствии со ст. 157 КАС РФ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и потому, на основании ст. 46 КАС РФ, суд принимает признание иска административным ответчиком.

В силу абзаца 7 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Исходя из требований разумности, суд приходит к выводу о том, что срок, о котором просит административный истец, будет достаточным для устранения административным ответчиком нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Ильинского района Пермского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к комитету «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Обязать Комитет «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального района в течение 5 лет с момента вступления решения суда в законную силу:

- оформить в установленном законодательством порядке использование акватории реки Обва в районе дома № 34 по ул. Победы в дер. Посёр Ильинского городского округа Пермского края для сброса сточных вод;

- принять меры к предотвращению поступления сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, в акваторию реки Обва в районе дома № 34 по ул. Победы в дер. Посёр Ильинского городского округа Пермского края.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись Я.Ю. Пономарицына

Копия верна. Судья-