Решение № 2-902/2018 2-902/2018~М-600/2018 М-600/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-902/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Жижиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 902/2018 по иску ФИО1, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО, к администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО, обратились в суд с настоящим иском, в котором просили признать за ФИО1, ФИО, ФИО2 право общей долевой собственности, 1/3 доля каждого, на жилой дом по адресу: <Адрес>, указывая на то, что им, в равных долях по 1/3, каждому, принадлежит земельный участок по адресу: <Адрес>, кадастровый (или условный) <№>. Данный земельный участок был приобретен на основании договора купли - продажи жилого дома с земельным участком от <Дата>, номер регистрации <№> от <Дата>. Находившийся на земельном участке жилой дом стал ветхим и его пришлось снести. На его месте в 2017г. был построен новый жилой дом. При строительстве они не получали необходимые разрешения. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, однако не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются Заключением по инженерно-техническому обследованию объекта. При обращении в Администрацию городского округа Новокуйбышевск им было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку возведенный жилой дом обладает признаками самовольного строительства. Иным путем, кроме обращения в суд, они лишены возможности признать право собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требования по основания, изложенным в заявлении.

Истец ФИО2, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседание не возражала против удовлетворения требований.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания, заявленных требований, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 40 ЗК РФ, 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с вышеприведенными правовыми актами собственник земельного участка имеет право осуществлять строительство на занимаемом им земельном участке при одновременном соблюдении следующих условий: соблюдение принципа разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных и строительных норм и правил; ведение строительства при наличии разрешительной документации, бесспорно подтверждающей то обстоятельство, что указанным лицом с участием компетентных органов технически разрешены вопросы, направленные на обеспечение соблюдения нрав граждан и других лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате возведения самовольных построек.

Однако, создание имущества с нарушением указанных требований законодательства влечет за собой основания для признания объекта недвижимости самовольной постройкой, последствия возведения которой в виде сноса, предусмотрены нормами ст.222 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1 (<...>) А.В., ФИО2, несовершеннолетний ФИО, на праве общей долевой собственности с размерами доли каждого 1/3, являются собственниками земельного участка по адресу: <Адрес>, назначение: земли поселений, кадастровый (или условный) номер <№>, площадью 592 кв. м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <№>, <№>, <№>, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области <Дата>.

Также судом установлено, что истцы на принадлежащем им земельном участке, в 2017 году осуществили строительство жилого дома, площадью здания, определенной в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года № 90 - 116,1 кв. м, площадью всех частей здания -109, 3 кв. м, общей площадью жилого помещения - 109,3 кв. м, в том числе: жилая - 30,8 кв. м, подсобная - 78, 5 кв. м. Предварительно был осуществлен снос ветхого жилого дома, общей площадью 59,7 кв. м, кадастровый номер <№>, ранее расположенного на данном участке. Снесенный объект исключен из Единого государственного реестра недвижимости. Факт его отсутствия подтверждается актом обследования, составленным кадастровым инженером от 21.08.2017 года.

В целях дальнейшего оформления самовольно возведенного объекта, истцами получен технический паспорт, выполненный ГУП СО «Центр технической инвентаризации» Новокуйбышевский филиал 09.08.2017 года, согласно которому объект построен в 2017 году, число этажей надземной части – 1, площадью здания, определенной в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года № 90 - 116,1 кв. м, площадью всех частей здания -109, 3 кв. м, общей площадью жилого помещения - 109,3 кв. м, в том числе: жилая - 30,8 кв. м, подсобная - 78, 5 кв. м.

После завершения строительства и получения технического плана здания, ФИО1, ФИО2 обратились в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - уже построенного жилого дома.

Сообщением за <№> от 14.02.2018 года орган местного самоуправления отказал истцу в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, сославшись на то, что выдача разрешений на узаконение самовольно выполненных работ действующим законом не предусмотрена.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие возможность сохранения этой постройки, в том числе соответствие ее требованиям безопасности, для чего должно за свой счет получить необходимые заключения, что отражено в Определении Верховного Суда РФ от 25.08.2015 N 49-КГ15-10.

В подтверждение того, что возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцами представлено техническое заключение по инженерно-техническому обследованию индивидуального жилого дома, подготовленное Проектной компанией ООО «Горжилпроект». Согласно заключению, возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, проживание в доме возможно и безопасно, жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания.

Строительство жилого дома произведено ФИО1, ФИО2 на земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, в его границах, что объективно подтверждено представленной в материалы дела схемой расположений жилого здания на земельном участке, изготовленной кадастровым инженером ФИО 01.06.2018 года.

Принимая во внимание, что жилой дом возведен истцами на принадлежащем им на праве общей долевой собственности земельном участке с назначение: земли поселений, доказательств о том, что постройка не соответствует параметрам по планировке территории, правилам землепользования и застройки ответчиком не представлено, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО, к администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные скрыты>, право общей долевой собственности, с размером доли 1/3, на жилой дом, Литер: А, площадью здания, определенной в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года № 90 - 116,1 кв. м, площадью всех частей здания -109, 3 кв. м, общей площадью жилого помещения - 109,3 кв. м, в том числе: жилая - 30,8 кв. м, подсобная - 78, 5 кв. м, по адресу: <Адрес>.

Признать за ФИО2, <данные скрыты>, право общей долевой собственности, с размером доли 1/3, на жилой дом, Литер: А, площадью здания, определенной в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года № 90 - 116,1 кв. м, площадью всех частей здания -109, 3 кв. м, общей площадью жилого помещения - 109,3 кв. м, в том числе: жилая - 30,8 кв. м, подсобная - 78, 5 кв. м, по адресу: <Адрес>.

Признать за ФИО, <данные скрыты>, право общей долевой собственности, с размером доли 1/3, на жилой дом, Литер: А, площадью здания, определенной в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года № 90 - 116,1 кв. м, площадью всех частей здания -109, 3 кв. м, общей площадью жилого помещения - 109,3 кв. м, в том числе: жилая - 30,8 кв. м, подсобная - 78, 5 кв. м, по адресу: <Адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и для государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 июня 2018 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева