Решение № 2А-1418/2023 2А-1418/2023~М-1266/2023 М-1266/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2А-1418/2023

№ 2а-1418/2023

УИД: 91RS0001-01-2023-003127-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

судьи – Уржумовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания – Сазоновой М.В.,

с участием прокурора – Кушнеровой О.А.,

представителя административного истца – ФИО5,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, в связи с чем, просил суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска, дополнительно пояснил, что постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть основного наказания в виде 01 года 09 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком на 01 год 09 дней с удержанием 05 % из заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства, которое вступит в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; полагал, что имеются условия и основания для установления ответчику административного надзора с установлением ограничений и запретов, указанных в административном исковом заявлении.

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик – ФИО2 против установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет не возражал, вместе с тем просил установить меньшее количество явок в орган внутренних дел.

Присутствующий в судебном заседании прокурор в своем заключении просил установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением явки в органы внутренних дел в количестве 1 раз; остальные ограничения и запреты назначить, согласно требованиям, заявленным в административном исковом заявлении.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, возражения административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО2, представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 7 ст. 272 КАС РФ, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как разъяснил пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Судом установлено, что приговором Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, но в части окончательного срока наказания оставлен без изменения.

Из описательно-мотивировочной части приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением начальника ИК – 1 УФСИН России по РК и <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований и условий, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу п. "7" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступит в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному приговором Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ) неотбытая часть основного наказания в виде 01 года 09 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком на 01 год 09 дней с удержанием 05 % из заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства.

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 23 своего постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости указания в настоящем решении об исчислении срока административного надзора, установленного ФИО2 - со дня отбытия наказания в виде принудительных работ, назначенного постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенного преступления, поведение ФИО2 во время отбывания наказания.

Так, согласно характеристике осужденного ФИО2, ФИО2 за время отбывания наказания поощрялся администрацией колонии 3 раза, имел 13 взысканий, которые сняты и погашены в установленном законом порядке; ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в строгих условиях отбывания наказания. СДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в обычных УОН. К процессу исправления относится посредственно, имеет положительную динамику поведения; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных; в быту аккуратен, правила личной гигиены соблюдает. За время отбывания наказания прошел обучение в ФКПОУ № по профессии «каменщик, 3 разряда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в производственной зоне ИУ в должности подсобного рабочего; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трудоустроен в должности подсобного рабочего участка по переработке вторсырья; дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися положительно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного, осужденный ФИО2 имеет в настоящее время 3 поощрения и 13 взысканий, которые сняты и погашены в установленном законом порядке.

В силу п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В свою очередь, согласно пункту 33 вышеуказанного Пленума, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание характеризующие данные в отношении ФИО2, заключение прокурора, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 при освобождении будет проживать по адресу: <адрес>, а потому суд приходит к выводу о запрете ФИО2 выезда за пределы Республики Крым и <адрес>.

Кроме того, административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, по смыслу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не является обязательным для установления судом, вместе с тем, учитывая данные, характеризующие административного ответчика, а также принимая во внимание тяжесть совершенного им преступления наличие в его действия опасного рецидива, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления ответчику административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.

С учетом изложенного в совокупности, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО6 административного надзора сроком на 8 (восемь) лет и применить следующие ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов и запрете выезда за пределы Республики Крым и <адрес>; срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ, назначенных по постановлению Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, -

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 8 (восемь) лет и применить следующие ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.

- запрещения выезда за пределы Республики Крым и <адрес>.

Срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ, назначенных по постановлению Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней (включаются только рабочие дни) со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Уржумова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Уржумова