Решение № 2А-19/2020 2А-19/2020~М-8913/2020 М-8913/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-19/2020

Дело № 2а-19/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года

п.Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Очировой З.Г.,

при секретаре – Чонаевой Б.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия (далее – ФКУ ИК-2) к ***1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-2 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ***1 об установлении административного надзора, мотивируя следующим.

***1 осужден *** приговором Центрального районного суда *** края по ч.2 ст.228 УК РФ, к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы. Назначенное наказание отбывает с *** в ФКУ ИК-2 и *** подлежит освобождению в связи с отбытием назначенного ему судом срока наказания. Преступление, за которое он отбывает наказание, совершено при опасном рецидиве, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора после его освобождения из исправительного учреждения.

В связи с изложенным, просит суд установить в отношении ***1 административный надзор на срок 6 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ***1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в адресованном суду письменном ходатайстве сообщил, что с основаниями установления административного надзора и сроком согласен, участвовать в судебном заседании не желает; просит уменьшить количество явок для регистрации.

В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика- ***1

Прокурор Бовальдинов М.А. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, поскольку имеются все законные основания для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ***1

Выслушав пояснения представителя административного истца, мнение прокурора, исследовав материалы административного и личного дела административного ответчика ***1, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1.тяжкого или особо тяжкого преступления; 2. преступления при рецидиве преступлений; 3. умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4. двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

При этом согласно ч.2 ст.3 приведенного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено судом и подтверждается материалами исследованного в судебном заседании личного дела административного ответчика, ***1 осужден *** приговором Хостинского районного суда *** края по ч.2 ст.228 УК РФ, к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы.

Постановлением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от *** неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 3 года 10 месяцев 01 день заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком на 3 года 10 месяцев 01 день. Постановлением Центрального районного суда *** от *** неотбытое наказание в виде ограничения свободы сроком 2 года 3 месяца 19 дней заменено на лишение свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы, сроком на 1 год 1 месяц 24 дня, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Центрального районного суда *** края от *** в действиях ***1 установлен опасный рецидив преступлений.

Из материалов личного дела следует, что в местах лишения свободы - ФКУ ИК-2 ***1 находится с ***; за время отбывания наказания характеризуется положительно: трудоустроен дневальным в клубе учреждения, к труду относится положительно, принимает участие в общественной жизни отряда и колонии; правила внутреннего распорядка соблюдает и не нарушает, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовой подготовке посещает регулярно, делает должные для себя выводы, за добросовестное отношение к труду и примерное поведение, а также активное участие в общественной жизни колонии имеет 2 поощрения, взысканий не имеет.

Учитывая, что ***1 судим за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона ***, является обязательным.

В силу ст.ст. 4 и 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 59-ФЗ) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, в отношении ***1 административный надзор подлежит установлению на срок 6 лет.

Из материалов личного дела следует, что ***1 до момента заключения под стражу был зарегистрирован и проживал по адресу: *** ***, ***.

С учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных ***1 преступлений, данных о его личности, положительного поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 6 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы территории *** *** и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 22 до 6 часов.

Установление указанных административных ограничений, одно из которых является обязательным, направленных для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает достаточным для достижения целей административного надзора, отвечающим задачам административного надзора и обеспечивающим достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства без назначения иных административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия об установлении административного надзора в отношении ***1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ***1 административный надзор на срок 6 (шесть) лет со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 до 6 часов;

-запрещение выезда за пределы территории *** ***;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия, через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий З.Г. Очирова