Решение № 2-3606/2025 2-3606/2025~М-1574/2025 М-1574/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-3606/2025

Дело №


РешениеИменем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Магас

Магасский районный суд Республики И. в составе:

председательствующего судьи Хашагульгова И.А-М.,

при секретаре судебного заседания Саговой Х.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Магас действующего в интересах ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Р. И., Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пенсионных прав,

установил:

Прокурор г. Магас Республики И. Б.М. ФИО4, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконными действия экспертного центра при Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившиеся в не назначении социальной пенсии по инвалидности, и компенсационной выплаты по уходу за ребенком инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с даты признания ее инвалидом. Также просит ОСФР по <адрес> назначить и выплатить социальную пенсию по инвалидности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с даты признания ее инвалидом, именно с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить компенсационную выплату по уходу за ребенком инвалидом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой г. Магас проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении пенсионного законодательства при назначении ее дочери ФИО1 социальной пенсии по инвалидности.

Участники процесса, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п.9 ст. 4 Закона № право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют: нетрудоспособные граждане.

В соответствии со ст.11 настоящего Закона право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Так ФИО1 имеет постоянное проживание на территории России.

Согласно ст. 22 Закона № установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением социальной пенсии по инвалидности, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложение № к настоящему Федеральному закону) и являющимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста. Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течении трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении социальной пенсии извещает гражданина о назначении ему социальной пенсии по инвалидности или социальной пенсии по старости.

В случае отсутствия условий, необходимых для назначения лицу, признанному лицом инвалидом, социальной пенсии по инвалидности, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в течении пяти рабочих дней со дня поступления в распоряжение этого органа из федерального реестра инвалидов сведений о признании этого лица инвалидом уведомляет это лицо об условиях, необходимых для назначения социальной пенсии по инвалидности.

Согласно ч. 1 ст. 23 Закона № пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не раннее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления и социальной пенсии по инвалидности а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложение № к настоящему Федеральному закону) и являющимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Указанным гражданам социальная пенсия по инвалидности назначается со дня признания ребенком-инвалидом, установления соответствующей группы инвалидности, а в случае пропуска гражданами из числа инвалидов с детства, раннее являющимися получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей- инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением 18 лет, срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время со дня, с которого установлена инвалидность за прошлое время, а гражданам, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 70 и 65 (соответственно мужчины и женщины) ( с учетом положений, предусмотренных приложение № к настоящему Федеральному закону).

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 64 Перечня постоянное проживание в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, имеющего подтвержденное регистрацией место жительства в Российской Федерации, подтверждается документами, предусмотренными пунктом 61 настоящего перечня, а в случае если гражданин Российской Федерации не имеет подтвержденного регистрацией места жительства в Российской Федерации, - документом, предусмотренным пунктом 63 настоящего перечня.

Пунктом 63 документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что факт проживания ФИО1 подтверждается справкой формы № № ДД.ММ.ГГГГ, а до выдачи указанной справки, регистрацией по месту жительства родителей.

Так отец ФИО1 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: Р. И. <адрес>.

Кроме того, Законом № при назначении социальной пенсии по инвалидности предусмотрен беззаявительный характер. Изложенные факты свидетельствуют о нарушении прав ребенка-инвалида ФИО1 на социальное обеспечение по инвалидности, закрепленных Конституцией РФ.

Также мать ребенка инвалида ФИО1 - ФИО2 трудовую деятельность не осуществляет и пенсия для нее является единственным источником дохода. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы» ежемесячная выплата лицу, неработающему трудоспособному лицу,, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, являющемуся получателем ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», выплата которой была прекращена в связи с признанием нетрудоспособного лица инвалидом с детства 1 группы, устанавливается без истребования от лица, осуществляющего уход, заявления, указанного в пп.»а» пункта 5 Настоящих правил, со дня признания нетрудоспособного лица инвалидом с детства 1 группы на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, в том числе и сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов.

Орган, осуществляющий выплату пенсии, в течении трех рабочих дней со дня вынесения решения ежемесячной выплаты извещает лицо, осуществляющее уход об установлении ему ежемесячной выплаты.

Суммы назначенной ежемесячной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по ходатайству истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая ходатайство истца об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд также находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное уменьшение выплаты истцам пенсии, с учетом его возраста и невозможности возвращения к трудовой деятельности для приобретения права на пенсионное обеспечение, фактически лишило их надлежащих средств к существованию.

Таким образом, оценивая приведенные доказательства в совокупности, с учетом положений нормативно-правовых актов, суд находит решения ответчика не соответствующим нормам действующего законодательства, в связи с чем полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 212 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление прокурора г. Магас Республики И. ФИО4, действующего в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Р. И. о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившиеся в не назначении социальной пенсии по инвалидности и компенсационной выплаты по уходу за ребенком инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с даты ее признания ее инвалидом.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить социальную пенсию по инвалидности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с даты признания ее инвалидом, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить компенсационную выплату по уходу за ребенком инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в части возложения обязанности назначить и выплатить социальную пенсию ФИО1 и компенсационную выплату по уходу за ребенком инвалидом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики И. в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда И.А-М. Хашагульгов