Решение № 2-1112/2025 2-1112/2025~М-370/2025 М-370/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-1112/2025

Дело № 2-1112/2025

УИД 69RS0036-01-2025-001468-63

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Шакурова А.В.,

при секретаре Поляковой Т.А.,

с участием представителя истца прокурора Заволжского района города Твери по доверенности помощника прокурора Заволжского района города Твери Артемьева Д.Е., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заволжского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Тверской комбинат строительных материалов № 2» об обязании выполнить мероприятия,

установил:

Прокурор Заволжского района города Твери обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к АО «ТКСМ № 2» об обязании выполнить мероприятия.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Заволжского района проведена проверка по вопросу нарушения АО «ТКСМ-2» законодательства в сфере электроэнергетики. Установлено, что общество осуществляет поставку теплоносителя, необходимого для оказания жителям многоквартирных домов г. Твери коммунальных услуг - горячего водоснабжения и отопления. АО «ТКСМ №2» осуществляет деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001, расположенного по адресу: <адрес> (далее - котельная). Данная котельная осуществляет выработку тепловой энергии для жителей многоквартирных домов и для социальных объектов микрорайона «Затверечье». На основании изложенного, АО «ТКСМ-2» является ресурсоснабжающей организацией. В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471, Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1437, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420. В связи с этим, прокурор просит суд обязать АРО «ТКСМ № 2» в течение двух месяцев с вступления решения суда в законную силу выполнить следующие мероприятия: внести изменения в реестр лицензий в связи с выполнением работ, не указанных в реестре лицензий, а именно: транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасном производственном объекте III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001; провести комплексные мероприятия на котельной, расположенной по адресу: <адрес> включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии; оформить документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям работников, допущенных к работе на опасных производственных объектах; пройти аттестацию генеральному директору АО «ТКСМ № 2» в области промышленной безопасности в установленном порядке; назначить работника, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства на опасном производственном объекте, аттестованного в области промышленной безопасности; назначить работника, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования, работающего под давлением, на опасных производственных объектах, аттестованного по вопросам промышленной безопасности в установленном порядке; назначить работника, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением на опасных производственных объектах, аттестованного по вопросам промышленной безопасности в установленном порядке; устранить растительность на кровле, отмостке, а также разрушение кирпичной кладки стен, отмостки и течь на кровле опасного производственного объекта III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001; устранить растительность на кровле, отмостке, а также разрушение кирпичной кладки стен, отмостки и течь на кровле здания автоклавного отделения кирпичного цеха на котельной, расположенной по адресу: <адрес> «Площадка автоклавного отделения кирпичного цеха», peг. № А05-10045-0003; произвести покраску трубопроводов в соответствующий цвет (опознавательная окраска), нанести маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода; снять с учета оборудование под давлением (автоклавы pег. №№ 64814, 64838, 89519, 60788, 64401, 64400) не снятые с учета в органах Ростехнадзора; провести на опасном производственном объекте III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001 метрологическую поверку сигнализаторов контроля загазованности оксидом углерода и метаном сигнализаторов загазованности RDG CO0 МР1, зав. №№ 187915, 1879-19, 187950, 187951, газоанализатора ЭССА зав. № 7431, Сигнал-02 зав. № 2268; провести на опасном производственном объекте III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001 метрологическую поверку манометров в установленные сроки в соответствии с техническими паспортами; согласовать план мероприятии по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001, утвержденный руководителем АО «ТКСМ № 2» 28.12.2022; произвести замену сосудов, работающих под давлением (автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 64923, зав. № 7528010; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 64970, зав. № 752809; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 66964, зав. № 752807; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 66963, зав. № 752808; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 69520, зав. № 7527998; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 69648, зав. № 7527941; автоклав АТ 1,6-2x19,1 per. № 69671, зав. № 7502624; автоклав АТ 1,2-2x19 peг. № 78553, зав. № 2; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 64618, зав. № 7502625; автоклав АТ 1,2-2x19 peг. № 78569, зав. № 6340; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 67921, зав. № 7502624; автоклав АТ 1,2-2x19 peг. № 72620, зав. № 5680); произвести замену внутреннего стального газопровода среднего давления по истечении срока службы, установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-3C-08636-2019 (установленный срок 04.03.2024); произвести замену технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001, отработавших назначенный (нормативный) срок службы, а именно: ГРП с регулятором давления КН-2, ГРУ № 1 с регулятором давления КН-2; произвести замену газовых горелок (ГМГБ-5,6 парового котла ДКВР 20-13, peг. № 17806, зав. № 8222; ГМП-16 парового котла Е 25-14ГМ, peг. № 18215, зав. № 11991; ГМГ-5МС парового котла ДКВР 10-13 ГМ, peг. № 24042, зав. № 51401; ГМГ-5М парового котла ДКВР 10-13 ГМ, peг. № 12822, зав. № 6806); произвести замену парового котла ДКВР 10-13, peг. № 12822, зав. № 6806; произвести замену трубопроводов пара IV категории (peг. № 2140, peг. № 4544, peг. № 4545); произвести замену газопроводов и газового оборудования шахтных печей для обжига известняка № 1, № 2, № 3, № 4; представить в территориальный орган Ростехнадзора (Центральное управление Ростехнадзора) сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований в области промышленной безопасности за 2023 год.

В судебном заседании представитель истца прокурора Заволжского района города Твери по доверенности помощник прокурора Заволжского района города Твери Артемьев Д.Е., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенности ФИО1, поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «ТКСМ № 2» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

От представителя истца поступило согласие на вынесение заочного решения по гражданскому делу.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося представителя ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца прокурора Заволжского района города Твери по доверенности помощника прокурора Заволжского района города Твери Артемьева Д.Е., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 106 постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила) качество теплоснабжения определяется как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик тепловой энергии, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» (далее - ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ) органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статьей 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность исполнителя предоставлять услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее - Правила № 354).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домой, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг.

Пунктом 2 Правил № 354 предусмотрено, что под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений), а под коммунальными ресурсами понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного топления, используемые для предоставления коммунальных услуг. Потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением. Исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

На основании подпункта «е» пункта 4 Правил № 354 потребителю, среди прочих коммунальных уедут, может поставляться отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 Приложения № 1 к Правилам № 354, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно п. «в» пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1 Правил № 354. Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п.п. «а» п. 31 Правил № 354).

Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °С до +12 °С; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °С до +10 °С.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, прокуратурой Заволжского района проведена проверка по вопросу нарушения АО «ТКСМ-2» законодательства в сфере электроэнергетики. Установлено, что общество осуществляет поставку теплоносителя, необходимого для оказания жителям многоквартирных домов г. Твери коммунальных услуг - горячего водоснабжения и отопления.

АО «ТКСМ №2» осуществляет деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001, расположенного по адресу: <адрес> (далее - котельная).

Данная котельная осуществляет выработку тепловой энергии для жителей многоквартирных домов и для социальных объектов микрорайона «Затверечье».

На основании изложенного, АО «ТКСМ-2» является ресурсоснабжающей организацией.

В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471, Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1437, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, а именно:

- не внесены изменения в реестр лицензий, в связи с выполнением, работ, не указанных в реестре лицензий, а именно: транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на котельной;

- не проведены комплексные мероприятия, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии на котельной;

- отсутствуют документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, а также отсутствие медицинских противопоказаний работников, допущенных к работе на опасных производственных объектах;

- генеральный директор АО «ТКСМ № 2» не прошел аттестацию в области промышленной безопасности в установленном порядке,- не назначен работник, ответственный за безопасную эксплуатацию газового хозяйства на опасном производственном объекте, аттестованный по вопросам промышленной безопасности в установленном порядке;

- не назначен работник, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования, работающего под давлением, на опасных производственных объектах, аттестованный по вопросам промышленной безопасности в установленном порядке;

- не назначен работник, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением на опасных производственных объектах, аттестованный по вопросам промышленной безопасности в установленном порядке;

- на кровле котельной имеется растительность, отмостке, частичное разрушение кирпичной кладки стен, отмостки, крыша здания имеет течь;

- на здании автоклавного отделения кирпичного цеха на котельной «Площадка автоклавного отделения кирпичного цеха», peг. № А05-10045-0003, а именно: растительность на кровле, отмостке, частичное разрушение кирпичной кладки стен, отмостки, крыша здания имеет течь;

- отсутствует окраска трубопроводов в соответствующий цвет (опознавательная окраска), маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода;

- оборудование под давлением (автоклавы peг. №№ 64814, 64838, 89519, 60788, 64401, 64400) не сняты с учета в органах Ростехнадзора в случаях его утилизации по причине невозможности дальнейшей эксплуатации или утраты признаков опасности, вызывающих необходимость учета такого оборудования, а также в случае передачи оборудования для использования другой эксплуатирующей организации;

- не проведена периодическая метрологическая поверка сигнализаторов контроля загазованности оксидом углерода и метаном сигнализаторов загазованности RDG CO0 МР1, зав. №№ 187915, 1879-19, 187950, 187951, газоанализатора ЭССА зав. № 7431, Сигнал-02 зав. № 2268;

- не проведена периодическая метрологическая поверка манометров в установленные сроки в соответствии с техническими паспортами;

- не согласован план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на котельной, утвержденный руководителем АО «ТКСМ № 2» 28.12.2022 руководителями (заместителями руководителей, в должностные обязанности которых входит согласование планов мероприятий) профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;

- осуществляется эксплуатация сосуда, работающего под давлением (автоклав АТ 1,6-2x19,1) peг. № 64923, зав. № 7528010 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-06626-2020 (установленный срок 05.02.2024);

- осуществляется эксплуатация сосуда, работающего под давлением (автоклав АТ 1,6-2x19,1) peг. № 64970, зав. № 752809 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-06631-2020 (установленный срок 05.02.2024);

- осуществляется эксплуатация сосуда, работающего под давлением (автоклав АТ 1,6-2x19,1) per. № 66964, зав. № 752807 по истечении срока службы, установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-06627-2020 (установленный срок 05.02.2024);

- осуществляется эксплуатация сосуда, работающего под давлением (автоклав АТ 1,6-2x19,1) peг. № 66963, зав. № 752808 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-06632-2020 (установленный срок 05.02.2024);

- осуществляется эксплуатация сосуда, работающего под давлением (автоклав АТ 1,6-2x19,1) per. № 69520, зав. № 7527998 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности per. № 05-ТУ-06623-2020 (установленный срок 05.02.2024);

- осуществляется эксплуатация сосуда, работающего под давлением (автоклав АТ 1,6-2x19,1) peг. № 69648, зав. № 7527941 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-06661-2020 (установленный срок 05.02.2024);

- осуществляется эксплуатация сосуда, работающего под давлением (автоклав АТ 1,6-2x19,1) peг. № 69671, зав. № 7502624 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-06624-2020 (установленный срок 05.02.2024);

- осуществляется эксплуатация сосуда, работающего под давлением (автоклав АТ 1,2-2x19) peг. № 78553, зав. № 2 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-06630-2020 (установленный срок 05.02.2024);

- осуществляется эксплуатация сосуда, работающего под давлением (автоклав АТ 1,6-2x19,1) peг. № 64618, зав. № 7502625 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-06622-2020 (установленный срок 05.02.2024);

- осуществляется эксплуатация сосуда, работающего под давлением (автоклав АТ 1,2-2x19) peг. № 78569, зав. № 6340 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-06625-2020 (установленный срок 05.02.2024);

- осуществляется эксплуатация сосуда, работающего под давлением (автоклав АТ 1,6-2x19,1) peг. № 67921, зав. № 7502624 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-0663 3-2020 (установленный срок 05.02.2024);

- осуществляется эксплуатация сосуда, работающего под давлением (автоклав АТ 1,2-2x19) peг. № 72620, зав. № 5680 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-06634-2020 (установленный срок 05.02.2024);

- осуществляется эксплуатация внутреннего стального газопровода среднего давления по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-3C-08636-2019 (установленный срок 04.03.2024);

- осуществляется эксплуатация без продления срока службы технических устройств, применяемых на котельной, отработавших назначенный (нормативный) срок службы (фактический срок службы превышает двадцать лет), а именно: ГРП с регулятором давления КН-2, ГРУ № 1 с регулятором давления КН-2;

- осуществляется эксплуатация газовых горелок ГМГБ-5,6 парового котла ДЕСВР 20-13, peг. № 17806, зав. № 8222 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-08631-2019 (установленный срок 04.03.2024);

- осуществляется эксплуатация газовых горелок ГМП-16 парового котла Е 25-14ГМ, peг. № 18215, зав. № 11991 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-08634-2019 (установленный срок 04.03.2024);

- осуществляется эксплуатация газовых горелок ГМГ-5МС парового котла ДКВР 10-13 ГМ, peг. № 24042, зав. № 51401 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-08652-2019 (установленный срок 04.03.2024);

- осуществляется эксплуатация газовых горелок ГМГ-5М парового котла ДКВР 10-13 ГМ, peг. № 12822, зав. № 6806 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-08655-2019 (установленный срок 04.03.2024);

- осуществляется эксплуатация парового котла ДКВР 10-13, peг. № 12822, зав. № 6806 по истечении срока службы, установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-02193-2020 (установленный срок 31.10.2023);

- осуществляется эксплуатация трубопровода пара IV категории peг. № 2140 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ЗС- 02188-2020 (установленный срок 31.10.2023);

- осуществляется эксплуатация трубопровода пара IV категории peг. № 4544 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности pег. № 05-ЗС- 02191 -2020 (установленный срок 31.10.2023);

- осуществляется эксплуатация трубопровода пара IV категории peг. № 4545 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ЗС- 02186-2020 (установленный срок 31.10.2023);

- осуществляется эксплуатация газопроводов и газового оборудования шахтных печей для обжига известняка № 1, № 2, № 3, № 4 по истечении срока службы установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-ТУ-12041-2016 (установленный срок 01.07.2019);

- АО «ТКСМ № 2» в срок до 1 апреля 2024 года не представило в территориальный орган Ростехнадзора (Центральное управление Ростехнадзора) сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований в области промышленной безопасности за 2023 год.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются предписанием Центрального Управлениия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.06.2024 № 8.2-0039вн-П/0036-2024, выданного АО «ТКСМ № 2».

Неустранение вышеуказанных нарушений может привести к ненадлежащей работе котельной АО «ТКСМ-2», что приведет к нарушению прав граждан в виде предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению ненадлежащего качества.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается с предложенным истцом сроком проведения работ в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заволжского района города Твери в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Тверской комбинат строительных материалов № 2» - удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Тверской комбинат строительных материалов № 2» (ИНН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие мероприятия: внести изменения в реестр лицензий в связи с выполнением работ, не указанных в реестре лицензий, а именно: транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасном производственном объекте III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001; провести комплексные мероприятия на котельной, расположенной по адресу: <адрес> включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии; оформить документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям работников, допущенных к работе на опасных производственных объектах; пройти аттестацию руководителю АО «ТКСМ № 2» в области промышленной безопасности в установленном порядке; назначить работника, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства на опасном производственном объекте, аттестованного в области промышленной безопасности; назначить работника, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования, работающего под давлением, на опасных производственных объектах, аттестованного по вопросам промышленной безопасности в установленном порядке; назначить работника, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением на опасных производственных объектах, аттестованного по вопросам промышленной безопасности в установленном порядке; устранить растительность на кровле, отмостке, а также разрушение кирпичной кладки стен, отмостки и течь на кровле опасного производственного объекта III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001; устранить растительность на кровле, отмостке, а также разрушение кирпичной кладки стен, отмостки и течь на кровле здания автоклавного отделения кирпичного цеха на котельной, расположенной по адресу: <адрес> «Площадка автоклавного отделения кирпичного цеха», peг. № А05-10045-0003; произвести покраску трубопроводов в соответствующий цвет (опознавательная окраска), нанести маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода; снять с учета оборудование под давлением (автоклавы pег. №№ 64814, 64838, 89519, 60788, 64401, 64400) не снятые с учета в органах Ростехнадзора; провести на опасном производственном объекте III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001 метрологическую поверку сигнализаторов контроля загазованности оксидом углерода и метаном сигнализаторов загазованности RDG CO0 МР1, зав. №№ 187915, 1879-19, 187950, 187951, газоанализатора ЭССА зав. № 7431, Сигнал-02 зав. № 2268; провести на опасном производственном объекте III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001 метрологическую поверку манометров в установленные сроки в соответствии с техническими паспортами; согласовать план мероприятии по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001, утвержденный руководителем АО «ТКСМ № 2» 28.12.2022; произвести замену сосудов, работающих под давлением (автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 64923, зав. № 7528010; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 64970, зав. № 752809; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 66964, зав. № 752807; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 66963, зав. № 752808; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 69520, зав. № 7527998; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 69648, зав. № 7527941; автоклав АТ 1,6-2x19,1 per. № 69671, зав. № 7502624; автоклав АТ 1,2-2x19 peг. № 78553, зав. № 2; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 64618, зав. № 7502625; автоклав АТ 1,2-2x19 peг. № 78569, зав. № 6340; автоклав АТ 1,6-2x19,1 peг. № 67921, зав. № 7502624; автоклав АТ 1,2-2x19 peг. № 72620, зав. № 5680); произвести замену внутреннего стального газопровода среднего давления по истечении срока службы, установленного экспертной организацией по результатам экспертизы промышленной безопасности peг. № 05-3C-08636-2019 (установленный срок 04.03.2024); произвести замену технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте III класса опасности «Сеть газопотребления АО «ТКСМ № 2», peг. № А05-10045-0001, отработавших назначенный (нормативный) срок службы, а именно: ГРП с регулятором давления КН-2, ГРУ № 1 с регулятором давления КН-2; произвести замену газовых горелок (ГМГБ-5,6 парового котла ДКВР 20-13, peг. № 17806, зав. № 8222; ГМП-16 парового котла Е 25-14ГМ, peг. № 18215, зав. № 11991; ГМГ-5МС парового котла ДКВР 10-13 ГМ, peг. № 24042, зав. № 51401; ГМГ-5М парового котла ДКВР 10-13 ГМ, peг. № 12822, зав. № 6806); произвести замену парового котла ДКВР 10-13, peг. № 12822, зав. № 6806; произвести замену трубопроводов пара IV категории (peг. № 2140, peг. № 4544, peг. № 4545); произвести замену газопроводов и газового оборудования шахтных печей для обжига известняка № 1, № 2, № 3, № 4; представить в территориальный орган Ростехнадзора (Центральное управление Ростехнадзора) сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований в области промышленной безопасности за 2023 год.

Взыскать с акционерного общества «Тверской комбинат строительных материалов № 2» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области в размере 20 000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Шакуров

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2025 года.

Председательствующий А.В. Шакуров