Решение № 2А-268/2021 2А-268/2021~М-208/2021 М-208/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-268/2021

УИД 36RS0010-01-2021-000345-42

Дело № 2а-268/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

с участием:

прокурора Кабанкова К.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, указывая, что приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 11.09.2013 он осужден по ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы сроком на 05 лет. Решением Семилукского районного суда, Воронежской области от 27.02.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Воронежской области, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области 20.09.2019 ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 21.00 до 06.00 часов,

- обязания являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

- запрещения посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив (барах, кафе, ресторанах).

Представитель административного истца также указывает, что в 2020 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № 101348 от 04.12.2020); по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 101347 от 07.12.2020).

Представитель отдела МВД просит дополнить ранее установленные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде возложении обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для более эффективной профилактической работы и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области в судебное заседание не явился.

ФИО2 заявленный административный иск не признал, ссылаясь на нарушение установленных ограничений вследствие уважительных причин.

Прокурор Кабанков К.А. считает исковые требования обоснованными.

Выслушав объяснения сторон и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 11.09.2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228-1 и ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 228-1 УК РФ, к 05 годам лишения свободы.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 27 февраля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Воронежской области, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области 20 сентября 2019 года ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 21.00 до 06.00 часов,

- обязания являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

- запрещения посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив (барах, кафе, ресторанах).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2, видно, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, (постановление участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по г. Борисоглебску лейтенанта полиции ФИО1 от 07.12.2020 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление начальника полиции ОМВД России по г. Борисоглебску от 04.12.2020 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ).

Указанные факты, с учетом положений ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ и п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО2 административного надзора, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений ограничениями в виде обязанности являться четыре раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Семилукского районного суда Воронежской области от 27.02.2018 и решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 20.09.2019 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительными административными ограничениями в виде возложения обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

УИД 36RS0010-01-2021-000345-42

Дело № 2а-268/2021