Определение № 5-42/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-42/2017

Дело № 5-42-2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Балезино 17 мая 2017 года

Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики В.В.Дзюин рассмотрев в подготовительной части судебного заседания протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении Администрации муниципального образования «Балезинское», привлекающегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>9 от <дата> Администрация муниципального образования «Балезинское, являясь ответственным лицом за состоянием дорог в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, находясь по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> допустила нарушения требований ст.3, 12 Федерального закона РФ от <дата> №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В подготовительной части судебного заседания представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – Администрации муниципального образования «Балезинское» ФИО1 заявила ходатайство о направлении дела об административном правонарушении в ОГИБДД на доработку, поскольку считает, что Администрация МО «Балезинское» не является субъектом административного правонарушения о чем представила письменные возражения на протокол. Кроме того, считает, что в протоколе об административном правонарушении неправильно указано место совершения административного правонарушения и не указано время совершения административного правонарушения.

Рассмотрев представленные административные материалы, судья приходит к выводу о том, что материалы необходимо возвратить в оГИБДД ГУ «Отдел МВД России по <адрес>» ввиду неправильного составления протокола.

Согласно описательной части протокола об административном правонарушении <адрес>9 от <дата> Администрация муниципального образования «Балезинское, являясь ответственным лицом за состоянием дорог в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, находясь по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, допустила нарушения требований ст.3, 12 Федерального закона РФ от <дата> №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. При этом место совершения правонарушения указано – фактический и юридический адрес нахождения Администрации муниципального образования «Балезинское»: Удмуртская Республика, <адрес>.

Согласно диспозиции ч.1ст.12.34 КоАП РФ местом совершения правонарушения является место, где правонарушение выявлено.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно описательной части протокола об административном правонарушении имеется ссылка на Акт <номер> от <дата>, согласно которому в <адрес> у <адрес>, на пешеходном переходе обозначенного дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2, в темное время суток на имеющихся светильниках отсутствует наружное освещение, (не соответствие п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г.). Согласно Акту <номер> от <дата>. <адрес> у <адрес>, у <адрес> у <адрес> у <адрес>, у <адрес>, у <адрес>, перекресток <адрес>, <адрес> у <адрес>, у <адрес>А, у <адрес>, на пешеходных переходах обозначенных дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 в темное время суток на имеющихся светильниках отсутствует наружное освещение, (не соответствие п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 г.).

При этом согласно Закону Удмуртской Республики от <дата><номер>-РЗ «О внесении изменений в статью 7.4 Закона Удмуртской Республики «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» часть 1.1 «за сельскими поселениями, кроме вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, закрепляется вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением организации в границах поселения электро- тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения).»

Поскольку представленные материалы содержат разночтения в протоколе об административном правонарушении, судья приходит к выводу о невыполнении требований ч.2ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального образования «Балезинское», действия которой квалифицируются по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в оГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» для устранения недостатков в трехдневный срок.

Копию определения направить Администрации муниципального образования «Балезинское».

Определение может быть обжаловано через Балезинский районный суд УР в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Балезинского районного суда УР В.В.Дзюин