Решение № 3А-111/2021 3А-111/2021~М-96/2021 М-96/2021 от 12 сентября 2021 г. по делу № 3А-111/2021Тверской областной суд (Тверская область) - Гражданские и административные Дело № 3а-111/2021 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 сентября 2021 года г. Тверь Тверской областной суд в составе: председательствующего судьи Парфеновой Т.В., при секретаре судебного заседания Османовой Т.Л. с участием представителя административного истца А.А.У. – ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску А.А.У. об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка, А.А.У. обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости арендуемого им земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости, указав, что, его кадастровая стоимость превышает рыночную стоимость и нарушает права истца, так как приводит к необоснованному увеличению арендной платы. В ходе судебного разбирательства представитель административного истца – ФИО1, действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнил заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере 2 176 000 рублей. Представители административного ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Администрации города Твери, ФГБУ ФКП Росреестра, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 623 кв.м с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, расположенный по указанному адресу, предоставлен А.А.У. под нежилое строение (магазин) на основании договора аренды от 17 августа 2009 года, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Тверской области на срок до 17 августа 2058 года. Государственная регистрация договора произведена 03 сентября 2009 года. На данном земельном участке расположен принадлежащий административному истцу магазин. Из приложения к договору аренды следует, что расчет арендной платы производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Таким образом, являясь арендатором земельного участка, обязанным вносить арендную плату, размер которой зависит от его кадастровой стоимости, А.А.У. вправе оспаривать кадастровую стоимость земельного участка. На основании части 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области. Спорный земельный участок вошел в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области. Согласно кадастровой справке от 20 мая 2021 года его кадастровая стоимость определена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 4049699,36 рублей. Частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. В соответствии с отчетом об оценке от 21 мая 2021 года № 2с/2021, составленным оценщиком ООО «Оценочно-экспертная компания «Аналитик бизнес групп» ФИО2, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составила 1853000 рублей. Принимая во внимание возражения административных ответчиков и заинтересованного лица относительно административных исковых требований и достоверности рыночной стоимости, определенной в данном отчете, по ходатайству Администрации города Твери определением суда от 26 июля 2021 года по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка и проверки отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности. Согласно заключению эксперта ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» ФИО3 от 25 августа 2021 года рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составила 2176 000 рублей. Отвечая на вопрос о том, допущены ли оценщиком нарушения требований Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка, эксперт указал, что таких нарушений не допущено. Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует статье 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорного земельного участка. Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики; анализ рынка земельных участков коммерческого назначения, предназначенных для общественно-деловой застройки, к сегменту которого относится объект экспертизы, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость. В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой экспертом, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, в заключении имеются копии объявлений, размещенных в сети «Интернет». Экспертом при определении рыночной стоимости земельного участка в рамках сравнительного подхода применялся метод сравнения продаж. Мотивы отказа от использования при оценке земельного участка доходного и затратного подходов приведены. В процессе оценки эксперт в соответствии с пунктом 22 ФСО № 7 отобрал 3 аналога, расположенные в городе Твери, относящиеся к одному с оцениваемым земельным участком сегменту рынка земельных участков, предназначенных для общественно-деловой застройки, сопоставимые с объектом оценки по ценообразующим факторам, их цены скорректировал по итогам сравнения с оцениваемым участком, и, согласовав полученные результаты, определил величину рыночной стоимости. Проверяя отчет об оценке, эксперт проанализировал его на предмет соблюдения Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки путем сопоставления требований, предъявляемых законодательством, и исполненных оценщиком. Выводы эксперта содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Наличие у эксперта необходимых специальных знаний подтверждено документально. Данные, свидетельствующие об обстоятельствах, которые могли явиться основанием для отвода эксперта, отсутствуют. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Допустимых доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено. Участвующие в деле лица с выводами экспертного заключения согласились, правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы не воспользовались. При таких административные исковые требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года, равной 2176000 рублей подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административные исковые требования А.А.У. удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года в размере 2 176000 рублей. Датой подачи заявления считать дату обращения в суд – 16 июня 2021 года. Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий подпись Т.В.Парфенова Мотивированное решение составлено 17 сентября 2021 года. Председательствующий подпись Т.В.Парфенова Суд:Тверской областной суд (Тверская область) (подробнее)Ответчики:Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области (подробнее)Иные лица:администрация г. Твери (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (подробнее) Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тверской области (подробнее) Судьи дела:Парфенова Татьяна Васильевна (судья) (подробнее) |