Постановление № 5-74/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-74/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна «22» июля 2019 года

Воронежская область

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пысенков Д.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

Установил:

22 июля 2019 года в 12 часов 00 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до 16 августа 2018 года).

ФИО1, в судебном заседании свою вину признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 14 апреля 2018 года для работы в качестве строителя, срок пребывания до 16 августа 2018 года. 18 мая 2018 года им был получен патент на работу, но срок патента закончился 16 августа 2018 года, как и временная регистрация по месту жительства. Осознает, что незаконно находится на территории Российской Федерации, в содеянном раскаивается. При этом указал, что в настоящее время имеет денежные средства, полученные за строительство объекта и готов самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.

Как установлено судом ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, каких - либо документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации суду не предоставил.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22 июля 2019 года № 166102; объяснениями ФИО1, рапортом старшего инспектора ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району ФИО3, сведениями миграционной карты, сведениями патента, сведениями АС ЦБД УИГ «Мигрант».

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

На основании ст. 25.9 Федерального Закона 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 25.10 Федерального Закона 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации 14 апреля 2018 года, планируемая дата убытия 16 августа 2018 года (срок временного пребывания был продлен ОВМ ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области). Указанное обстоятельство также подтверждается миграционной картой ФИО1, бланком уведомлением о прибытии.

Кроме того, в силу п. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из предоставленных материалов видно, что регистрация ФИО1 закончилась 16 августа 2018 года, в связи с чем истек и срок действия выданного ему патента.

Указанные обстоятельства подтвердил в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля старший инспектор ОВМ ОМВД России по Аннинскому району ФИО3, который показал, что 22 июля 2019 года в 12 часов 00 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до 16 августа 2018 года). Платежи за регистрацию по месте проживания были внесены только по 16 августа 2018 года. Регистрация ФИО1 по месту пребывания закончилась 16 августа 2018 года, в связи с чем истек и срок действия выданного ему патента.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, предупрежденного в установленном законом порядке об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, суд усматривает в действиях ФИО1 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о том, что он ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, полагает возможным признать в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства раскаяние ФИО1 в содеянном, в связи с чем считает необходимым назначить виновному наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

УИН 18880036190001661026, р/с <***>, КБК 18811690050056000140, ИНН <***>, КПП 366601001, ОКТМО 20602000, БИК 042007001, получатель платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области).

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.Н. Пысенков