Решение № 2А-828/2017 2А-828/2017~М-752/2017 М-752/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-828/2017

Дело №2а-828/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Рузаевка 14 июня 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Гуриной М.У.,

при секретаре Колтуновой М.В.,

с участием старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца - Министерства внутренних дел по Республики Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности от 30 марта 2017 года,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Министерства внутренних дел по Республики Мордовия к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республики Мордовия обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 24 мая 2011 года по части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации, согласно которому ФИО2 обязан покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение № 4593-рн от 9 июня 2015 года). 13 июня 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, в отношении него в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о депортации из Российской Федерации. Просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до трех месяцев, то есть до 13 сентября 2017 года.

В судебном заседании представитель административного истца- Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО1 требование, изложенное в административном иске поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила поместить <данные изъяты> ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия на срок до трех месяцев, то есть до 13 сентября 2017 года. Дополнительно объяснила, что ФИО2 не имеет денежных средств на приобретение билетов, необходимо время для подготовки документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации не имеет права нахождения на территории Российской Федерации.

Административный ответчик – иностранный гражданин, подлежащий депортации ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал, с решением о депортации и распоряжением о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации он ознакомлен, согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Министерства внутренних дел по Республики Мордовия подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании приговора Воскресенского городского суда Московской области от 24 мая 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-5).

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение от 9 июня 2015 года за № 4593-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации сроком до 20 февраля 2026 года (л.д. 6).

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия 6 июня 2017 года принято решение о депортации иностранного гражданина ФИО2 за пределы Российской Федерации (л.д. 9-10).

Указанные распоряжение и решение не отменены и не признаны незаконными.

В период с 21 февраля 2011 года по 13 июня 2017 года ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в <адрес> (л.д. 3).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30 мая 2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 20 дней (л.д. 7-8).

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 13 июня 2017 года и на основании решения МВД по Республике Мордовия помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, на срок 48 часов с даты задержания, а именно с 15 часов 13 июня 2017 года и до 15 часов 15 июня 2017 года (л.д. 12-13).

ФИО2 не имеет средств для приобретения проездных документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации не имеет права нахождения на территории Российской Федерации.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного лица, в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 настоящего федерального закона, осуществляется после отбытия данным лицом наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое не отменено, и то, что он не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, суд находит заявление о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение законным и обоснованным.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение в материалах дела отсутствуют.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года N 6-П, статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи ее со статьей 55 (части 2 и 3), а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года N 1830-О полагающих, что действующей системой

правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, исходя из объяснений представителя административного истца и представленных доказательств, суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение является обоснованным с учетом необходимости оформления документов, необходимых для исполнения решение о депортации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Мордовия удовлетворить частично.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия, расположенный по адресу: <адрес>. 3, на срок до 13 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия, путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней, с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия М.У. Гурина

Решение принято в окончательной форме 14 июня 2017 года в 17 часов 00 минут.