Решение № 2-506/2017 2-506/2017~М-488/2017 М-488/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2-506/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 cентября 2017 года п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Бушуевой О.В.,

при секретаре Вдовенковой Т.В.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области о включении в специальный стаж периода работы для установления досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов ее работы в Комаричском ТМО в должности фельдшера скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

На ее обращение в УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о разъяснении наличия права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что вся ее работа была связана с лечебной деятельностью, УПФР письменно разъяснило, что в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью УПФР не может включить ей период работу в должности фельдшера скорой помощи в Комаричского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку эта должность не перечислена среди структурных подразделений ТМО согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 6.06.1991 г. №464.

Отказ пенсионного фонда по включению в льготный трудовой стаж указанных периодов работы считает незаконным и просит суд включить указанный период ее работы в льготный трудовой стаж, для назначения трудовой пенсии по старости в связи с ее работой, связанной с медицинской деятельностью.

В судебное заседание представитель Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец не имеет права на досрочную пенсию по старости, вместе с тем, считает, что спорный период работы может быть зачислен в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу медсестрой в хирургическое отделение Комаричской ЦРБ.

Статья 2 Конституции РФ гласит, что человек, его права и свободы являются высшей ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Статья 39 Конституции РФ указывает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ФЗ № 400 от 28.12.2013 года лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.19 Постановления № 30 Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Список должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»), а также Правила исчисления таких периодов работы, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Списком от 29.10.2002 года № 781 предусмотрено, что работа в больнице всех наименований в должности среднего медицинского персонала «медицинская сестра» засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. «а» п. 5 Правил № 781 лицам, осуществлявшим указанную деятельность, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как 1 год 3 месяца.

Согласно постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением от 22.09.1999 года № 1066.

Пунктом 2 постановления от 06.09.1991 года № 464 один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе. Кроме того, отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производилось из расчета один год за один год и 6 месяцев.

Согласно п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работала в должности фельдшера скорой помощи Комаричского ТМО.

Согласно уставам Комаричского ТМО и Комаричской районной больницы функции данных учреждений по оказанию медицинской и врачебной помощи больным, лечебно-профилактической работе, госпитализация больных, восстановительное лечение и другие непосредственно были связаны с лечебной деятельностью, то есть при изменении названия Комаричского ТМО на Комаричская ЦРБ деятельность медицинского учреждения не менялась и работа истца в указанных учреждениях была непосредственно направлена на лечение и оказание медицинской помощи гражданам. В связи с этим период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи непосредственно была связана с лечебной деятельностью, поэтому период её работы в Комаричской ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный трудовой стаж в льготном исчислении один год работы за 1 год 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Севском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности фельдшера скорой помощи Комаричского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном исчислении один год за один год и 3 месяца для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В.Бушуева