Решение № 2А-1894/2026 2А-1894/2026~М-590/2026 М-590/2026 от 5 мая 2026 г. по делу № 2А-1894/2026

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела № производство №

21 апреля 2026 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания РЫЧКОВОЙ А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС по г. Севастополю к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

В ДД.ММ.ГГГГ года административный истец УФНС по г. Севастополю обратился в суд с иском ФИО1 в котором просил взыскать задолженность по земельному налогу за 2016 года в размере 718,00 руб.; пени в размере 272,59 руб.

В обоснование иска указано на неисполнение ФИО1 обязанности по внесению установленного в 2016 году земельному налогу.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не прибыли, явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, вследствие чего их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав доводы административного искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Установлено, что ФИО1 ИНН № дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты>, адрес: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Татарстан.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю.

Согласно сведениям, полученным в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на имя ФИО1, ИНН №, зарегистрирован:

- земельный участок, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, дата регистрации права владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога в размере 718,00 руб. за 2016 год, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки налог на имущество физических лиц ФИО1 не был уплачен.

В связи с тем, что ФИО1 задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не уплатила, налоговым органом начислены пени на сумму образовавшейся недоимки в размере 272,59 руб.

В связи с неоплатой задолженности налогоплательщику почтовым отправлением направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. В установленные сроки требование не исполнено.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании задолженностей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования к сроку на подачу искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций изложены в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 27 марта 2018 года N и от 17 июля 2018 года N 1695-О) следует, что положения статьи 95 КАС РФ, устанавливая возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока, направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства; вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Согласно материалам административного искового заявления, срок исполнения ФИО1 требования от ДД.ММ.ГГГГ № № установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением оканчивался ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, с настоящим иском административный истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении административного истца о восстановлении процессуального срока указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УФНС России по г. Севастополю, то есть по истечению установленного законом срока для обращения в суд, и налоговый орган не имел возможности предъявить настоящее административное исковое заявление в определенный законом срок. Административный истец УФНС России по г. Севастополю просит принять указанные обстоятельства в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Приведенные административным истцом обстоятельства не могут являться основанием для восстановления срока обращения в суд, поскольку доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного обращения в суд органов налоговой инспекции по взысканию задолженности с административного ответчика, обязанность оплаты которой возникла ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлено.

Как установлено выше, с настоящим административным исковым заявлением истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок более трех лет с момента истечения ДД.ММ.ГГГГ обязанности по исполнению требования налогового органа.

Суд приходит к выводу о том, что, у налоговых органов имелось достаточно времени (шесть месяцев) для оформления заявления о выдаче судебного приказа или административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в максимально короткий срок, материалы дела не содержат.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Таким образом, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением пропущен без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд с данными требованиями.

Руководствуясь статьями 175 - 179 Коекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований административного искового заявления Управления ФНС по г. Севастополю к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья Н.В. Моцный