Решение № 2-2869/2018 2-2869/2018~М-2843/2018 М-2843/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-2869/2018

Дело № 2-2869/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 08 ноября 2018 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Гайсумовой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в страховой стаж,

с участием истца ФИО1, представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в страховой стаж.

В обосновании требований указал, что с 14 июня 1990 года по 16 февраля 1994 года работал в Арендном управлении механизации в должности <данные изъяты>. Данный период работы пенсионный фонд не засчитывает в общий трудовой и специальный страховой стаж работы в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в отзыве на иск возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд за указанный период работы истца.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ч.2 ст.16, ч.4 ст.15, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательство право будет реализовано.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что при оценке пенсионных прав истца пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 не включен период работы истца с 14 июня 1990 года по 16 февраля 1994 года в Арендном управлении механизации в должности <данные изъяты>.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно ст.17 названного Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2).

Таким образом, работник не может быть ограничен в пенсионных правах в случае неисполнения работодателем такой обязанности.

Исходя из записей в трудовой книжке ФИО1, истец на основании приказа [суммы изъяты]/к от 14 июня 1990 года с указанной даты принят <данные изъяты> в Арендное управление механизации, 16 февраля 1994 года уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ (приказ [суммы изъяты]/к от 16 февраля 1994 года).

Оттиски печати и штампа предприятия содержат информацию о его нахождении в г. Новый Уренгой Тюменской области, т.е. в районе Крайнего Севера. Выше записей о приеме ФИО1 на работу имеются сведения, внесенные рукописно, о выполнении истцом трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера.

Сведения о документах, на основании которых внесены записи о приеме истца на работу и увольнении в указанный период, с указанием даты и номера документов, отражены в соответствующем разделе трудовой книжки. Записи заверены печатью предприятия, в котором ФИО1 осуществлял трудовую деятельность.

Из сообщения отдела по делам архивов администрации г.Новый Уренгой следует, что документы по личному составу Арендного управления механизации на хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

Учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает указанный период подлежащим включению в общий трудовой и специальный страховой стаж работы ФИО1

Сам по себе факт отсутствия сведений об уплате страховых взносов при наличии записей о работе в трудовой книжке истца не может служить основанием для лишения ФИО1 права на реализацию пенсионных прав в полном объеме.

Не сохранение документов, подтверждающих работу ФИО1 в спорный период, как и не предоставление работодателем в пенсионный орган документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не может служить основанием для лишения истца права на пенсионное обеспечение в полном объеме.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в указанный период в Арендном управлении механизации, представителем ответчика не представлено.

Иное нарушало бы право ФИО1 на достойное социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в общий трудовой и специальный страховой стаж ФИО1 период работы с 14 июня 1990 года по 16 февраля 1994 года в должности <данные изъяты> в Арендном управлении механизации, т.е. в районе Крайнего Севера.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>