Постановление № 5-8/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-8/2017

Павлоградский районный суд Омской области

(ул. Пролетарская, 2, р.п. Павлоградка Омской области, 646760)

дело № 5-8/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2017 года г.п. Павлоградка

Судья Павлоградского районного суда Омской области Косенко А.В.,

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 12.34. ч. 1 КоАП РФ в отношении Казенного Учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области», ..., юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении серии ... № от 22.05.2017, Казенное Учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (далее по тексту - КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34. ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения указаны следующие: 14.04.2017 должностным лицом ОГИБДД ОМВД РФ по Павлоградскому району в ходе проведения обследования автомобильной дороги «Новоселецк - Таврическое - Новоуральское» выявлены нарушения, допущенные КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» и выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения по ремонту и содержанию автомобильной дороги, создающие угрозу безопасности дорожного движения, а именно, дефекты дорожного покрытия в виде: выбоин 630х320х8 см., 15х20х12 см. 83 км., 270х175х8,5 см., 220х230х15 см. 85 км., 160х500х15 см. 90 км., 41х1094х14, 1260х480х11 см. 95 км.; дорожное покрытие разрушено полностью на участках 87 км., 91 км., 97 км., а также во время проведения ремонтных работ путем киркования и измельчения дорожное покрытие на 101 км., 102 км., 103 км. и 104 км. было разрушено полностью.

Надлежаще уведомленный представитель КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» в судебном заседании участия не принимал, в письменном отзыве вину представляемой организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34. ч. 1 КоАП РФ, не признал по основаниям отсутствия вины. Также, в случае принятия судом решения о привлечении к административной ответственности представитель ходатайствовал о применении положений ст. 4.1. п. 3.2. КоАП РФ, о снижении административного штрафа до 100000 рублей.

Заслушав государственного инспектора ОГИБДД ОМВД РФ по Павлоградскому району Р.В.В.., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.34. ч. 1 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Как следует из материалов дела, 14.04.2017 должностным лицом ОГИБДД ОМВД РФ выявлены нарушения, допущенные КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области», и выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения по ремонту и содержанию автомобильной дороги, создающие угрозу безопасности дорожного движения, а именно: дефекты дорожного покрытия в виде: выбоин 630х320х8 см., 15х20х12 см. 83 км., 270х175х8,5 см., 220х230х15 см. 85 км., 160х500х15 см. 90 км., 41х1094х14, 1260х480х11 см. 95 км.; дорожное покрытие разрушено полностью на участках 87 км., 91 км., 97 км., а также во время проведения ремонтных работ путем киркования и измельчения дорожное покрытие на 101 км., 102 км., 103 км. и 104 км. было разрушено полностью.

Фактические обстоятельства вышеуказанного правонарушения подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, фотоматериалом, уставными документами и иными материалами дела.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо процессуальных нарушений КоАП РФ, допущенных при составлении материалов дела об административном правонарушении, судом не установлено. Оценивая представленные по делу доказательства, суд считает, что они получены в соответствии с Законом и позволяют сделать однозначный вывод о непринятии КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области», являющейся ответственной организацией за ремонт и обслуживание автомобильной дороги «Новоселецк - Таврическое - Новоуральское», всех зависящих от нее мер по соблюдению соответствующих требований безопасности дорожного движения. Указанные выше нарушения в виде дефектов дорожного покрытия не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-93, создают реальную угрозу безопасности дорожного движения. Поэтому КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» виновно в нарушении требований безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах действия КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» следует квалифицировать по ст. 12.34. ч. 1 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, крайне тяжелое имущественное положение КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области», значительность временных и финансовых затрат на устранение выявленных дефектов дорожного покрытия автодороги, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

При определении размера штрафа, учитывая изложенные обстоятельства, отсутствие тяжких последствий от правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает их исключительными и полагает возможным применить положения ст. 4.1. п. 3.2. и 3.3. КоАП РФ, снизить размер административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ст. 12.34. ч. 1 КоАП РФ для юридических лиц, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Именно указанный вид и размер наказания, по мнению суда, будет в полной мере соответствовать целям назначения справедливого и соразмерного административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34. ч. 1 КоАП РФ,Казенное Учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области», ..., юридический адрес: <адрес> и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000,00 рублей.

Банковские реквизиты получателя штрафа: ..., наименование платежа: штраф за нарушение ПДД.

Разъяснить КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области», что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Косенко