Постановление № 5-347/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 5-347/2024

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Терентьев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

ФИО1 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, официально не трудоустроенного, в официальном браке не состоит, не имеющего детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: РК <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 час. сотрудниками отделения (погз) в <адрес> службы в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> во внутренних морских водах РФ Феодосийского залива, в 50 метрах от причала № <адрес> в сторону затопленного судна «Берг» был обнаружен ФИО1 в гидрокостюме, который в 14.45 час. вышел на берег у причала № в <адрес>.

В результате осмотра и пересчета морских биоресуросов выловленных ФИО1 было установлено, что ФИО1 добыл (выловил) морские биологические ресурсы мидии в количестве 487 особей общим весом 21кг 900 граммов и устрица европейская в количестве 39 особей общим весом 3 кг 100 граммов, согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ Также, при ФИО1 был обнаружен гидрокостюм, пара ласт, плоская отвертка, которую можно использовать в качестве скребка, судок, спортивная сумка.

Согласно заключению эксперта, выловленные ФИО1 морские биологические ресурсы относятся к виду средиземноморская мидия и виду устрица европейская.

В соответствии с п.13,13.4, 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды), при осуществлении рыболовства в местах добычи (вылова) иметь водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с п.52 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при любительском рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов а именно- креветок черноморских, мидий в период с 01 июня по 31 августа.

ФИО1 нарушены требования п.п.13,13.4,13.4.1,52,53 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, ч.1 ст.7, п.1 ч.1 ст.8 Федерального закона «О люительском рыболовстве», ст.43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». По данному факту государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (погз) в <адрес> пограничного управления ФСБ России по РК ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о нарушении им требований ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. Также был определен ущерб, составивший 22286 рублей.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен по месту жительства.

Представитель группы РКП отделения (погз) в <адрес>, Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> в судебное заседание также не явился, о дате судебного заседания извещен надлежаще, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.ч.2,4 ст.43.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и охране водных биологических ресурсов», правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресуросов деятельность.

Согласно п.13,13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).

Как указано в п.52 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при любительском рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов а именно- креветок черноморских, мидий в период с 01 июня по 31 августа.

Добыча (вылов) ВБР - это изъятие водных биоресурсов из среды их обитания (ч. 8 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ).

Указанные требования Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна ФИО1 нарушены.

Виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25);

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому у ФИО2 изъяты 487 особей мидии общим весом 21 кг 900 граммов и устрицы предположительно европейские общим весом 3 кг 100 грамм (л.д.4-6);

-объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);

-заключением эксперта по осмотру водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предоставленные водно-биологические ресурсы в количестве 50 особей относятся к типу моллюсков классу двухстворчатых отряду мидиевые виду средиземноморская мидия;

предоставленные водно-биологические ресурсы в количестве 39 особей относятся к типу моллюсков классу двухстворчатых отряду устрицы виду устрица европейская (л.д.15);

- видеозаписью приобщенной к материалам дела. (л.д.6);

- справками субъектов предпринимательской деятельности о стоимости мидии и устриц в свежем состоянии (л.д.16,19);

-расчетом ущерба от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому размер ущерба составляет 22286 рублей (л.д.20);

-расчетом суммы административного штрафа определенного должностным лицом в размере от 6612, 50 рублей до 13225 рублей (л.д.21)

Под любительским рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (статья 2 Федерального закона от декабря 2018 года N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Достоверность предоставленных и исследованных судом доказательств не вызывает сомнений у суда в их достоверности, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу. Права лица привлекаемого к административной ответственности соблюдены.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным лицом.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что квалификация нарушения совершенного ФИО1 по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ является верной.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, нарушивший правила дорожного движения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" согласно которым размер таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам -других видов морских рыб составляет 55 рублей, положения ч.2 ст.3.5 КоАП РФ, о том, что размер административного штрафа не может быть менее ста рублей, в связи с чем считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере, определенной должностным лицом, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ – одного размера стоимости водных биологических ресурсов, определенной должностным лицом, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Поскольку ФИО1 в судебное заседание не явился, то ущерб не может быть взыскан в данном судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, суд, -

постановил:

Признать ФИО1 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, привлечь к административной ответственности и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 13225 (тринадцать тысяч двести двадцать пять) рублей 00 копеек без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Получатель УФК №

№

№

№
№

Назначение платежа (денежные взыскания (штрафы) за совершенные административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования ст.ст.8.16-8.20, 8.33, 8.35 КоАП РФ)

Изъятые особи мидий и устриц – уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КРФоАП неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья А.Н. Терентьев