Решение № 2А-175/2019 2А-175/2019~М-263/2019 М-263/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-175/2019

Дело №2а-175/2019

УИД 58RS0024-01-2019-000314-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года с. Неверкино

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Улбутовой М.В.,

при секретаре судебного заседания Бибарсовой А.Н.,

при участии прокурора Неверкинского района Пензенской области Филиппенковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Пензенской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала экстремистским материалом, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Пензенской области обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, в котором просит суд; признать информационный материал – книгу под названием «Биография пророка, да благословит его Аллах и приветствует. Уроки и наставления», автора ФИО4, издательство Аль-Китаб, <...>. -128с., за исключением цитат из Корана, экстремистским материалом, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации; копию вступившего в законную силу решения суда о признании информационного материала экстремистским направить в Министерство юстиции Российской Федерации для включения его в федеральный список экстремистских материалов.

В административном иске указано, что 28.08.2017 в рамках проведенной прокуратурой Неверкинского района проверкой, в помещении Местной мусульманской религиозной организации <адрес> Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман <адрес>, по адресу: <адрес> была обнаружена и изъята вышеназванная книга.

По сведениям ЕГРЮЛ ООО «Издательский дом «Аль-Китаб» (ОГРН <***>, юридический адрес: г. СанктПетербург, Линия косая, д. 3, литер А, пом. 8-Н) прекратило свою деятельность и ликвидировано 15.01.2018. По объяснениям бывшего генерального директора ООО «Издательский дом «Аль-Китаб» Галеева Р.Ф., в 2010-2011 года в целях издания и распространения книги были найдены спонсор и типография АО «Татмедиа» «ПИК Идел-Пресс». Общий тираж книги составлял около 500 экземпляров.

Из объяснения руководителя юридического департамента АО «Татмедиа» «ПИК Идел-Пресс» ФИО5 от 28.03.2019 следует, что 29.07.2011 филиалом АО «Татмедиа» «ПИК «Идел-Пресс» по заказу ООО «Волга Инвест» отпечатана данная книга в количестве 3500 экземпляров.

По результатам экспертного исследования от 24.10.2018 № 3023/4-6, 3024/4-6 ФБУ Пензенская ЛСЭ Минюста России, в указанной книге содержатся лингвистические и психологические признаки пропаганды исключительности, превосходства группы лиц по признаку принадлежности к религии (мусульмане), а также неполноценности человека по признаку национальности (евреи), происхождения (европейцы), отношения к религии (иудеи); лингвистические и психологические признаки оправдания насильственных, разрушительных действий (вооруженной борьбы за веру) против групп лиц, объединенных по признаку религиозной принадлежности (идолопоклонников, атеистов).

В административном иске содержится ссылка на положения п.1, п. 3 ст. 1, абз.1,2 ст. 13 ФЗ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», и вывод о том, что в книге используются механизмы воздействия на сознание, способные привести к возникновению национальной, религиозной розни и (или) вражды. Данная книга фактически побуждает к противодействию в отношении группы лиц, объединенной по данным признакам (евреи, европейцы, иудеи, идолопоклонники, атеисты), то есть призывает к дискриминации, что означает нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его национальной, религиозной принадлежности и отношения к религии.

Участвовавший в рассмотрении дела в суде прокурор Неверкинского района Пензенской области Филиппенкова Т.И., в ходе судебного заседания административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области, надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, с вынесением решения на усмотрение суда.

Акционерное общество «Татмедиа» в лице филиала Полиграфическо-издательский комплекс «Идел-Пресс», надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не направило своего представителя. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в адрес данного заинтересованного лица было направлено судебное требование, где юридическому лицу разъяснялись процессуальные права. От АО «Татмедиа» «ПИК«Идел-Пресс» поступили письменные пояснения, где подтвержден факт выполнения работ по печати книги, которую административный истец просит признать экстремистским материалом. Кроме того, в пояснениях отражено, что работы по печати книги были выполнены по договору в соответствии со сформированным заказчиком техническим требованием и предоставленным заказчиком оригинал макетом книги (оригинал книги в электронном виде для набора и печатания тиража полиграфическим предприятием).

В соответствии со ст.1225-1260 ГК РФ АО«Татмедиа» «ПИК«Идел-Пресс» не вправе вносить изменения в содержание, оформление и оригинал макета книги.

Предоставленные заказчиком материалы были проверены филиалом АО«Татмедиа» «ПИК«Идел-Пресс» на наличие в федеральном списке экстремистских материалов на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации и на момент печати материал отсутствовал в вышеназванном списке.

В пояснениях содержится просьба к суду считать филиал АО«Татмедиа» «ПИК«Идел-Пресс» не надлежащим заинтересованным лицом и заменить его надлежащим.

Местная мусульманская религиозная организация <адрес> Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман <адрес>, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не направила своего представителя.

Суд в соответствии со ст.167 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав позицию административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам

Частью 1 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации 25 июля 2002 года принят Федеральный закон N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", которым определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно абз. 1, 2 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора.

Как способ противодействия экстремистской деятельности закон закрепляет принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности (статья 3 Федерального закона 114-ФЗ).

Из представленных прокурором материалов, установлен факт обнаружения и изъятия в помещении Местной мусульманской религиозной организации <адрес> Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Пензенской области по адресу <адрес>, двух экземпляров книги под названием «Биография пророка, да благословит его Аллах и приветствует. Уроки и наставления», автора ФИО4, издательство Аль-Китаб, г. Санкт-Петербург, 2011г., на 128стр.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Федеральной налоговой службы Российской Федерации, ООО «Издательский дом «Аль-Китаб» (ОГРН <***>, юридический адрес: г. СанктПетербург, Линия косая, д. 3, литер А, пом. 8-Н) прекратило свою деятельность и ликвидировано 15.01.2018 (л.д.33-38).

Печать книги производилась 29.07.2011 филиалом АО «Татмедиа» «ПИК «Идел-Пресс» по заказу ООО «Волга Инвест» в 3500 экземпляров.

Данные обстоятельства приведены в административном исковом заявлении, не оспариваются лицами, участвующими в деле.

Кроме того, факт выполнения работ по печати книги, которую административный истец просит признать экстремистским материалом, подтвержден АО «Татмедиа» «ПИК «Идел-Пресс» в ходе подготовки дела к судебному разбирательству. Исходя из письменного сообщения данного заинтересованного лица, работы по печати книги были выполнены по договору в соответствии со сформированным заказчиком техническим требованием и предоставленным заказчиком оригинал-макетом книги (оригинал книги в электронном виде для набора и печатания тиража полиграфическим предприятием).

Юридическое лицо ООО «Волга Инвест» (ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>) прекратило свою деятельность и ликвидировано 28.08.2012, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра юридических лиц Федеральной налоговой службы Российской Федерации (л.д.61-69), и в связи с данным обстоятельством не привлечено к участию в рассмотрении дела.

Факт распространения книги «Биография пророка, да благословит его Аллах и приветствует. Уроки и наставления», автора ФИО4, издательство Аль-Китаб, г. Санкт-Петербург, 2011г. суд находит подтвержденным с учетом изложенных в решении обстоятельств. Достоверными доказательствами данный факт не опровергнут.

На момент вынесения настоящего решения Книга «Биография пророка, да благословит его Аллах и приветствует. Уроки и наставления», (автора ФИО4, издательство Аль-Китаб, г. Санкт-Петербург, 2011г.) в Федеральном списке экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации не содержится.

Из представленных в суд документов видно, что после опубликования указанная книга по инициативе правоохранительных органов была направлена на исследование в ФБУ Пензенской ЛСЭ Минюста России.

В суд представлен акт экспертного исследования ФБУ Пензенской ЛСЭ Минюста России №3023/4-6, 3024/4-6 от 24.10.2018. Данный документ исходит от компетентной организации и утвержден ее руководителем. Экспертное исследование проводилось ФИО1, имеющей высшее педагогическое образование по специальности «Культурология», квалификацию судебного эксперта по специальности 26.1 «Исследование продуктов речевой деятельности», общий стаж экспертной работы с 2014 года, должность государственный судебный эксперт отдела СЭОДЭ; ФИО2, имеющей высшее психологическое образование по специальности «Психология», квалификацию судебного эксперта по специальности 20.1 «Исследование психологии и психофизиологии человека», общий стаж экспертной работы с 2009 года, должность старший государственный судебный эксперт отдела СЭОДЭ. Для участия в проведении комплексного психолого-лингвистического исследования привлекался доктор исторических наук, религиовед ФИО3, обладающий специальными познаниями в области ислама.

Данное экспертное исследование включает в себя внешний осмотр представленных на экспертизу материалов, анализ содержания предисловия, введения и каждой части книги, с приведением фрагментов текста этой книги, а также примечания данной книги. В названном экспертном исследовании приведены основные понятия, используемые в исследовании; сведения о последовательности применения исследовательских процедур и методах исследования текста, а также заключительная часть, содержащая ответы на поставленные вопросы. Экспертное исследование имеет четкую логическую структуру; позволяет проследить то, каким образом получены результаты, позволившие сформулировать приведенные в исследовании выводы.

Как следует из акта экспертного исследования ФБУ Пензенской ЛСЭ Минюста России №3023/4-6, 3024/4-6 от 24.10.2018 в представленном материале (книге «Биография пророка, да благословит его Аллах и приветствует. Уроки и наставления», автора ФИО4, издательство Аль-Китаб, г. Санкт-Петербург, 2011г.) содержатся лингвистические и психологические признаки пропаганды исключительности, превосходства группы лиц по признаку принадлежности к религии (мусульмане), а также неполноценности человека по признаку национальности (евреи), происхождения (европейцы), отношения к религии (иудеи). Кроме того, в предоставленных материалах (книге) содержатся лингвистические и психологические признаки оправдания насильственных, разрушительных действий (вооруженной борьбы за веру) против групп лиц по признаку религиозной принадлежности (идолопоклонников, атеистов).

У суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности выводов, содержащихся в акте экспертного исследования, так как исследование проведено компетентными экспертами, содержащиеся в акте выводы достаточно мотивированы. Суд считает данное письменное доказательство достоверным и допустимым.

Принимая во внимание содержание текста книги «Биография пророка, да благословит его Аллах и приветствует. Уроки и наставления», автора ФИО4, издательство Аль-Китаб, <...>, сопоставив ее содержание с выводами, содержащимися в акте экспертного исследования, подготовленном в ФБУ Пензенской ЛСЭ Минюста России, а также основываясь на вышеназванных положениях Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", суд приходит к выводу о том, что названная книга является экстремистским материалом, поскольку в ней содержится лингвистические и психологические признаки пропаганды исключительности, превосходства группы лиц по признаку принадлежности к религии (мусульмане), а также неполноценности человека по признаку национальности (евреи), происхождения (европейцы), отношения к религии (иудеи); лингвистические и психологические признаки оправдания насильственных, разрушительных действий (вооруженной борьбы за веру) против групп лиц по признаку религиозной принадлежности (идолопоклонников, атеистов). Это, с учетом обоснования, содержащегося в акте экспертного исследования, выражено в том, что автор книги приписывает многобожникам и евреям совершение осуждаемых в обществе поступков на почве испытываемой ими ненависти к мусульманам. Тем самым создается негативный образ евреев, особенно в сравнении с благородными поступками и высокими душевными качествами мусульман. Это способствует формированию у читателя негативных установок по отношению к указанным группам лиц. В ходе повествования автор стремится убедить читателя в том, что иудеи (евреи) - враги мусульман. Они дурны по своей природе, в то время как мусульмане во всем выше и лучше их. Последовательное повторение этой мысли сразу в нескольких главах книги в сочетании с примерами из священной истории, подтверждающими мнение автора относительно последователей иудаизма, призваны убедить читателя в неполноценности данной группы лиц, их злой, дурной сущности.

Автор книги также приводит доводы в пользу духовного превосходства мусульман над европейцами: например, они всегда вели войны только для блага человечества, а европейцы - ради грабежа, захвата власти на чужих землях, их колонизации. По его мнению, европейцы лишь лицемерно говорят о своей гуманности и милосердии, тогда как мусульмане на деле поступают милосердно и руководствуются добротой, а не желанием казаться лучше. В тексте книги содержатся сведения о том, что боевые действия в борьбе за веру имеют благородные цели и они одобряются автором, так как, по его мнению, они ведутся ради некой высшей цели и влекут за собой положительные последствия для всего человечества. В тексте книги описываются негативные действия «чужой» группы (евреи, иудеи) в отношении мусульман; недостатки и свойства, представляющие «чужую» группу неполноценной; автор выражает негативное отношение к представителям «чужой» группы, негативно оценивает их поведение и личные качества. Данная информация дается с целью демонстрации авторского мнения, убеждения (пропаганды отношения к данной группе).

По изложенным мотивам, суд соглашается с доводами административного искового заявления о том, что в тексте книги использованы механизмы воздействия на сознание, способные привести к возникновению национальной, религиозной розни и (или) вражды, книга фактически побуждает к противодействию в отношении группы лиц, объединенной по данным признакам (евреи, европейцы, иудеи, идолопоклонники, атеисты), то есть призывает к дискриминации, что означает нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его национальной, религиозной принадлежности и отношения к религии.

Поскольку книга «Биография пророка, да благословит его Аллах и приветствует. Уроки и наставления», автора ФИО4, издательство Аль-Китаб, <...> обладает признаками, указанными в п. 1 ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", нарушает запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, ее распространение представляет реальную угрозу правам и свободам неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, административное исковое заявление заместителя прокурора Пензенской области о признании названной книги, за исключением цитат из Корана, экстремистским материалом, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

При вынесении решения суд учитывает положения ст. 3.1. Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" о том, что Коран, их содержание и цитаты из него не могут быть признаны экстремистскими материалами.

Довод АО«Татмедиа» «ПИК«Идел-Пресс» о том, что оно не является надлежащим заинтересованным лицом и подлежит замене на надлежащего, не основан на положениях Кодекса административного судопроизводства. АО«Татмедиа» «ПИК«Идел-Пресс» привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица в связи с тем, что данным юридическим лицом производилась печать книги, которая настоящим решением признается экстремистским материалом. Разрешение административного дела может затронуть права данного лица. Привлечение данного лица к участию в деле предоставило ему возможность пользоваться процессуальными правами, предусмотренными КАС РФ, а также обеспечивало всесторонность и объективность рассмотрения дела. Данное обстоятельство не может повлиять на выводы суда, изложенные в настоящем решении.

Руководствуясь ст.ст 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Пензенской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала экстремистским материалом, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информационный материал – книгу под названием «Биография пророка, да благословит его Аллах и приветствует. Уроки и наставления», автора ФИО4, издательство Аль-Китаб, <...>. -128страниц, отпечатанной в типографии филиала ОАО «ТАТМЕДИА» «ПИК «Идел-Пресс» (<...>) на основании заказа Р-601, за исключением цитат из Корана, экстремистским материалом, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

По вступлению решения в законную силу, копию решения направить в Министерство юстиции Российской Федерации для включения его в федеральный список экстремистских материалов.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – с 19.08.2019.

Решение в окончательной форме принято 19.08.2019.

Судья М.В. Улбутова