Решение № 2А-711/2017 2А-711/2017~М-765/2017 М-765/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-711/2017

Дело № 2а-711/2017


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

город Онега 27 декабря 2017 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Лихачевой Е.В.,

с участием ст. помощника Онежского межрайонного прокурора Яковлевой В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее – ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений, увеличив явки с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что <Дата> ФИО2 был осужден по приговору Онежского городского суда <Адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111, ст. 70 УК РФ, к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Совершенное преступление по приговору относится к категории особо тяжких. <Дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. Решением Онежского городского суда от <Дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данными органом графиком. В период с мая 2017 года по <Дата> ФИО2 совершил три административных правонарушения, два – посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (одно по ст. 20.21 КоАП РФ от <Дата>, одно по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ от <Дата>); одно против порядка управления по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от <Дата>. Постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Онежскому району ФИО1 просила удовлетворить исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласен с административным иском в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Яковлева В.А. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.

На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав помощника Онежского межрайонного прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, <Дата> года рождения, был осужден по приговору Онежского городского суда <Адрес> от <Дата> за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 9 годам лишения свободы, отменено условно-досрочное освобождение по приговору Онежского городского суда от <Дата>, и на основании ст. 70 УК РФ окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, судом признано наличие рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу <Дата>.

Постановлением Исакогорского районного суда <Адрес> от <Дата> срок наказания снижен до 9 лет 10 месяцев лишения свободы.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы <Дата> на основании постановления Исакогорского районного суда <Адрес> от <Дата> условно-досрочно на неотбытый срок 20 дней.

Судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

<Дата> по решению Онежского городского суда <Адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с установлением на период административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором (с <Дата> по <Дата>) ФИО2 совершил три административных правонарушения, два – посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (одно по ст. 20.21 КоАП РФ от <Дата>, одно по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ от <Дата>); одно против порядка управления по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от <Дата>. Постановления вступили в законную силу.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, в том числе характеристику с места жительства, согласно которой он характеризуется положительно, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленного ФИО2 административного ограничения, увеличив количество явок с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <Адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <Адрес>, дополнить на период административного надзора ранее установленное решением Онежского городского суда Архангельской области от <Дата>, административное ограничение, увеличив количество явок с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...