Решение № 2-125/2021 2-125/2021(2-1639/2020;)~М-1624/2020 2-1639/2020 М-1624/2020 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-125/2021





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Коваленко О.П.,

при секретаре Канаевой О.О.,

с участием прокурора Черкасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-125/2021 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа и встречному иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации г.о. Самара, главе г.о. Самара о выкупе жилого помещения,

у с т а н о в и л:


Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику указав, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по указанному адресу жилые помещения у правообладателей.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., выданному Управлением Росреестра по Самарской области, ФИО1 является собственником жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 30,3 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим реконструкции, итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 995722 рублей. Указанная величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.

Уведомление об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд №, а также Постановление Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для государственных и муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений расположенного на нем многоквартирного дома» направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ

Истцом подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. Ответчик отказалась от заключения соглашения, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, истец обратился в суд с иском и просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у ФИО1, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 995722 рублей, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу. <адрес>. После выплаты денежной компенсации ФИО1 признать прав собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу:. <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара.

От ответчика поступило встречное исковое заявление к Администрации г.о. Самара, Главе г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании произвести выкуп аварийного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме, во встречном иске отказать.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в связи с признанием Постановления Главы городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Встречный иск удовлетворить в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Выслушав явившиеся стороны, прокурора, считавшей заявленные требования не обоснованными, а встречный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по указанному адресу жилые помещения у правообладателей.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. и Выписке из ЕГРН Управлениям Росреестра по Самарской области ФИО1, является собственником жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>.

Уведомление об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд №, а также Постановление Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для государственных и муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений расположенного на нем многоквартирного дома» направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Как установлено в адрес ФИО1 ответчиком требование о проведении работ по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не направлялось, несмотря на указание о необходимости проведения таковых работ в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ. №. Доказательств, подтверждающих направление соответствующий требований в адрес ответчика истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено.

При этом, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009г. основанием для принятия органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (которые, в свою очередь, заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, является именно не осуществление собственниками многоквартирного жилого дома работ по реконструкции (в рассматриваемом споре) жилого дома на основании соответствующих предъявленных к ним требований.

Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара, постановление Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для государственных и муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений расположенного на нем многоквартирного дома» признано незаконным в части утверждения схемы земельного участка площадью 91 кв.м. по адресу: <адрес>, и изъятия для муниципальных нужд площадью 91 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый №.

Судом по указанному делу установлено, что на протяжении более чем 8 лет (до момента издания постановления) муниципальным органом не предпринималось каких-либо мер, направленных на понуждение собственников помещения в доме, признанном аварийным, к производству работ по реконструкции жилого дома, что, по мнению суда, свидетельствует о допущенных ответчиком нарушений требований ч. 10 ст. 32 ЖК РФ при принятии оспариваемого постановления Администрации городского округа Самара от 20.05.2020 № 386 «Об изъятии для государственных и муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений расположенного на нем многоквартирного дома».

Вступившее в законную силу решение суда, согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, истцом не была соблюдена процедура уведомления ответчика о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, Постановление Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для государственных и муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений расположенного на нем многоквартирного дома» признано незаконным в части утверждения схемы земельного участка площадью 91 кв.м. по адресу: <адрес> и изъятия для муниципальных нужд площадью 91 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый №.

Таким образом, отсутствуют основания для изъятия жилого помещения, а также доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в связи с чем, заявленные исковые требования удовлетворению Департамента управления имуществом г.о. Самара не подлежат.

Между тем, иск ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Указанная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 года, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно ст.3 Федерального Закона от 29.07.1998 года № 135 –ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение, стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах, объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки, цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки с чьей-либо стороны не было, платеж за объект оценки выражен в денежной сумме.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также принадлежит земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 ФЗ РФ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Поскольку положениями статей 36-38ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Положениями части 6 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684 (далее - Программа).

По информации, представленной Департаментом, в связи с организацией работ по переселению граждан из указанного аварийного жилого дома в рамках Программы Департаментом ФИО1 было предложено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, от которого она отказалась.

В целях обеспечения жилищных прав граждан Администрацией городского округа Самара подготовлено постановление Главы городского округа Самара «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенного на нем многоквартирного дома» от ДД.ММ.ГГГГ (далее - постановление), которое впоследствии признано недействительным в части изъятии земельного участка.

Судом установлено, что сроки проведения реконструкции (в течение 2 лет с момента подписания распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №) в установленном порядке муниципальным органом не продлевались. Указанный аварийный дом до настоящего времени не расселен.

Между тем, жилищные права ФИО1, предусмотренные статьей 32 ЖК РФ, реализуются путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, достаточно длительный срок с нарушением ее прав, поэтому суд приходит к выводу, что истец по своему выбору имеет право требовать выкупа жилого помещения, вне зависимости от наличия или отсутствия постановления об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Право собственности на занимаемое ФИО1 жилое помещение подтверждается выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области.

Истцом по встречному иску произведена оценка рыночной стоимости доли в праве на квартиру и доли в праве на земельный участок, убытков.

Согласно представленным ФИО1 в материалы гражданского дела справки расчета расходов, связанных с переездом, при изъятии жилого помещения для муниципальных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экспертная компания «Новое время» получена сумма 112500 рублей (л.д. 82-102 т.1),экспресс-оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «Агентство оценки «Январь», стоимость земельного участка, площадью 49,9 кв.м, относящийся к квартире по адресу: <адрес>, составляет 656000 рублей (л.д. 103-128 т.1), заключению эксперта №, выполненному ООО «Агентство оценки «Январь», рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, составляет 1608000 рублей (л.д.129-156 т.1).

По ходатайству ФИО1 судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «Агентство оценки «Гранд Истейт».

Согласно заключению судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость <адрес>, площадью 30,3 кв.м составляет 1756034 рубля. Рыночная стоимость доли земельного участка, пропорциональной размеру площади <адрес>, расположенной под многоквартирным домом составляет 651920 рублей. Предполагаемый размер убытков собственнику жилого помещения, связанных с изъятием составляет 111700 рублей.

Суд полагает с учетом принципов достоверности, относимости и допустимости, в качестве доказательства рыночной стоимости квартиры, доли в праве на земельный участок, убытков, возможным принять за основу заключение судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Агенство оценки «Гранд Истейт», поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 ГПК РФ и положениям ФЗ «Об оценочной деятельности», так как содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные по их результатам выводы. Эксперт имеет необходимую квалификацию, и сертификаты соответствия, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной оценки, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. В данном споре экспертная организация является независимой.

Ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы стороны не заявляли.

Ссылка ответчика на неверность расчета судебным экспертом рыночной стоимости доли в праве на земельный участок в виду неправильного указания площади земельного участка 1633 кв.м вместо 91 кв.м отклоняется судом, поскольку в силу закона собственникам помещений в МКД принадлежит земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет.

В отношении земельного участка, с кадастровым номером №, под многоквартирным домом по спорному адресу проведен кадастровый учет, и он поставлен на кадастровый учет площадью 1633 кв.м. Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений сведений о площади земельного участка в Управление Росреестра по Самарской области в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке не обращался, межевание образуемого земельного участка площадью 91 кв.м ими не проводилось, соответственно, такие изменения в ЕГРН относительно площади спорного земельного участка не вносились. Таким образом, земельного участка площадью 91 кв.м, как объекта недвижимости, не существует. Поэтому определение муниципальным органом площади спорного земельного участка в размере 91 кв.м в нарушение установленной законом процедуры является необоснованным.

В связи с вышеизложенным, суд считает установленным размер рыночной стоимости квартиры - 1756034 рубля рублей, рыночной доли в праве на земельный участок - 651920 рублей, размер убытков -111700 рубля..

В соответствии со статьей 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-Ф3 к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе 1 путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании части 2 статьи 42 ЖК РФ участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии со ст. 7 Устава городского округа Самара к вопросам местного значения городского округа Самара относятся, в числе прочего, обеспечение проживающих в г.о. Самара и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу статьи 24 Устава, глава г.о. Самара, осуществляя собственные полномочия по решению вопросов местного значения г.о. Самара, в числе прочего, принимает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Самарской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы го. Самара, постановления Администрации го. Самара по вопросам местного значения г.о. Самара и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г.о. Самара в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения администрации г.о. Самара по вопросам организации работы Администрации г.о. Самара.

Согласно статье 25 Устава, администрация г.о. Самара является исполнительно-распорядительным органом г.о. Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г.о. Самара федеральными законами и законами Самарской области.

В соответствии со статьей 47 Устава, на основании постановлений администрации г.о. Самара департамент управления имуществом г.о. Самара осуществляет распоряжение муниципальным имуществом, включая земельные участки, заключает и исполняет договоры в отношении муниципального имущества.

Как следует из пункта 5 раздела 3 распоряжения главы г.о. Самара от 06.02.2009 №19-р «Об организации деятельности рабочей группы по координации деятельности органов местного самоуправления по ликвидации ветхих зданий на территории городского округа Самара», в течение года со дня уведомления собственников о принятом решении об изъятии земельного участка и жилых помещений главы администраций районов обеспечивают заключение соглашений главы г.о. Самара с собственниками жилых и нежилых помещений о выкупной цене, сроках и других условиях выкупа земельного участка и (или) расположенных на нем жилых и нежилых помещений для муниципальных нужд.

Согласно данному распоряжению, Департамент управления имуществом г.о. Самара является получателем бюджетных средств на выполнение работ по сносу ветхих и аварийных жилых домов и ветхих нежилых зданий в г.о. Самара в соответствии с целевыми программами, утвержденными постановлениями администрации г.о. Самара.

Таким образом, нормами действующего законодательства на главу г.о. Самара возложена обязанность по принятию постановлений администрации г.о. Самара по вопросам местного значения г.о. Самара вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г.о. Самара в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

Поскольку обязанность по выкупу жилья, расположенного в аварийных жилых домах г.о. Самара, в соответствии с законом и локальными нормативно-правовыми актами лежит на администрации г.о. Самара, а в компетенцию Департамента управления имуществом г.о. Самара включены полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, включая земельные участки, а также то, что получателем бюджетных средств в соответствии с целевыми программами является Департамент управления имуществом г.о. Самара, обязанность по выкупу принадлежащей истцу доли в праве общей долевой собственности на аварийное жилое помещение и доли земельного участка следует возложить на главу г.о.Самара, администрацию г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара в пределах предоставленных каждому из ответчиков полномочий.

Учитывая, что до настоящего времени аварийный многоквартирный дом не расселен, дом включен в адресную программу, от предложенного жилого помещения взамен аварийного истец отказался, принимая во внимание, что истец по своему выбору имеет право требовать выкупа жилого помещения и при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться его стоимость в подлежащем реконструкции доме, включая право собственности на земельный участок, а также учитывая заключение экспертизы, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца об обязании ответчиков в пределах своих полномочий произвести выкуп у истца принадлежащего ему на праве собственности жилое помещение.

Учитывая, что в данном случае производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, то после принятия решения о выкупе жилого помещения и выплате компенсации, право собственности ответчика на жилое помещение подлежит прекращению. В силу ст. 218 п. 2 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию городской округ Самара.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении искового заявления Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, отказать.

Встречный иск ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации г.о. Самара, главе г.о. Самара о выкупе жилого помещения – удовлетворить.

Обязать главу г.о. Самара, администрацию г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара в пределах своих полномочий произвести выкуп принадлежащего на праве собственности ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, за 2519654 рубля.

После выплаты денежной компенсации решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение и возникновении права собственности за муниципальным образованием г.о. Самара на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2021г.



Суд:

Самарский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Департамент управления имуществом городского округа Самара (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)
глава Администрации г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко О.П. (судья) (подробнее)