Решение № 2-765/2023 2-765/2023~М-409/2023 М-409/2023 от 19 мая 2023 г. по делу № 2-765/2023

Дело № 2-765/2023 19 мая 2023 года

УИД 29RS0022-01-2023-000477-90

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Сараевой Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Шамровой А.С.,

с участием помощника Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Маликовой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Островное» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация муниципального образования «Островное» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указала, что ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Договор социального найма с ответчиком не заключался. Ответчик на протяжении длительного времени по указанному адресу не проживает, обязательств по оплате за жилищные услуги не выполняет, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 27 891 руб. 41 коп. Выезд ответчика из ранее занимаемого помещения не носит временный характер и является добровольным, препятствий в пользовании представленным жилым помещением ответчику не чинится. Просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. По средствам телефонограммы сообщил, что спорное жилое помещение было предоставлено ему взамен сгоревшего. После освобождения из мест лишения свободы приехал в квартиру, там невозможно было проживать, так как не было ни окон, ни полов. Данное жилое помещение ему необходимо для регистрации. Не возражал против удовлетворения требований. В настоящее время проживает в служебном жилье.

Определением суда, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что администрация МО «Островное» является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1, который с ноября 2003 года по настоящее время зарегистрирован в спорной квартире, что подтверждается поквартирной карточкой, адресной справкой.

В соответствии с актом осмотра жилого помещения № в многоквартирном доме <адрес> от 2 февраля 2023 года, входная дверь во второй подъезд жилого дома заколочена. Свободный доступ в подъезд ограничен. Входная дверь в подъезд вскрыта комиссией. Входная дверь в жилое помещение № открыта, в нем никто не проживает. Личные вещи нанимателя жилого помещения ФИО1 отсутствуют, предметы мебели и обстановки отсутствуют, входная дверь открыта, доступ в жилое помещение беспрепятственный. Частично отсутствует остекление в комнатах. Отопительные печи разрушены. На полах лежит снег. Исходя из обстановки наниматель в жилом помещении длительное время не проживает.

Из письменных пояснений жителя дер. Конецгорье Приморского района Архангельской области (дом №) ФИО3 от 2 февраля 2023 года следует, что в доме № ни в одной из квартир длительное время (более 10 лет) никто не проживает. В целях предотвращения попадания посторонних лиц в жилой дом он заколотил все входные двери в подъезды.

По данным АО <наименование> по лицевому счету ответчика на 1 февраля 2023 года образовалась задолженность в размере 27 891 руб. 41 коп.

По сообщению ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» от 15 мая 2023 года ФИО1 по приговору <суда> от 10 января 2007 года отбывал наказание в местах лишение свободы, освобожден 26 июля 2019 года. ФИО1 поставлен на профилактический учет, его местонахождение не установлено, так как после освобождения ФИО1 по адресу: <адрес> не проживает.

Собственник жилого помещения администрация МО «Островное» просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, в связи с длительным не проживанием в квартире, добровольным выездом из жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 6 Жилищного кодекса РФ (вступившего в действие с 1 марта 2005 года), акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из приведенных выше норм права, к спорным правоотношениям по вопросу сохранения или прекращения права ФИО1 на пользование спорным жилым помещением подлежат применению как нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в указанное жилое помещение, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие основания прекращения права пользования жилым помещением.

Согласно статьям 7, 10 (часть 2) Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование и предназначались для постоянного проживания граждан.

Поскольку ФИО1, исходя из материалов дела, был вселен в квартиру с 2003 года, следовательно, отношения сторон по данному делу возникли в период действия ЖК РСФСР и продолжаются в период действия ЖК РФ.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР в договоре найма жилого помещения определялись права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. Аналогичная норма содержится и в ст. 67 ЖК РФ.

Условия и случаи сохранения права пользования жилым помещением государственного (муниципального) жилищного фонда за временно отсутствующими гражданами были установлены статьей 60 Жилищного кодекса РСФСР.

Так, согласно части первой статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи жилое помещение сохранялось за ними в течение шести месяцев.

При непроживании гражданина в жилом помещении государственного (муниципального) жилищного фонда на срок свыше шести месяцев право пользования таким помещением сохранялось в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 этой же статьи Жилищного кодекса РСФСР. Выезд члена семьи нанимателя на постоянное проживание в другое жилое помещение к случаям, указанным в пунктах 1 - 7 статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР, отнесен не был.

Таким образом, закон, действовавший на территории Российской Федерации до 1 марта 2005 года в случае отсутствия в спорном жилом помещении свыше шести месяцев со дня выезда, указывал на необходимость наличия решения наймодателя (жилищно-эксплуатационной организации - ст. 51 ЖК РСФСР), принятого по заявлению отсутствующего (непроживающего) в жилом помещении гражданина, в котором указывались причины уважительности такого отсутствия, либо судебного решения (в случае отказа наймодателя), как условия сохранения права пользования жилым помещением.

Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 1 марта 2005 года (статьи 71, 83), также предусматривает, что только временное отсутствие нанимателя или проживающих совместно с ним членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является нанимателем спорного жилого помещения и зарегистрирован в нем с ноября 2003 года, однако, длительное время в квартире не проживает, в том числе после освобождения из мест лишения свободы в июле 2019 года, оплату жилищных услуг не производит, вещей ответчика в квартире не имеется.

Таким образом, ответчик, фактически не проживая в указанном доме, сохраняет лишь регистрацию.

Согласно ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ФИО1 не представлено суду доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо правовых оснований для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением и регистрации в спорной квартире. Напротив, по средствам телефонограммы сообщил, что в квартире невозможно проживать, данное жилое помещение ему необходимо для регистрации, не возражал против удовлетворения требований, в настоящее время проживает в служебном жилье.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования администрации МО «Островное» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, основанием для снятия с регистрационного учета является выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Островное» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата рождения> (паспорт гражданина Российской Федерации №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО1, <дата рождения> (паспорт гражданина Российской Федерации №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 26 мая 2023 года.

Председательствующий Н.Е. Сараева