Постановление № 5-149/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-149/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Приморский край, Октябрьский район,

<...> 21 августа 2019 г.

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Кандыбор С.А., с участием переводчика Чэнь Чэнь, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении гражданки КНР Чжао Лэй, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка КНР, замужем, имеющая на иждивении малолетнего ребенка, проживающая по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21.08.2019 в 14 часов 30 минут по адресу: <...> была выявлена гражданка КНР Чжао Лэй, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № прибывшая в РФ 10.08.2019 г. через пункт пропуска свободного порта Владивосток «Полтавка» по электронной визе № с целью поездки «Туризм». На момент выявления, находилась на территории РФ более разрешенного срока пребывания. В соответствии со ст. 25.14 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» прибывающим в Российскую Федерацию через пункты пропуска свободного порта Владивосток гражданам иностранных государств оформляются электронные визы на срок до 30 календарных дней с разрешенным сроком пребывания в Российскую Федерацию не более 8 суток. Таким образом, указанный иностранный гражданин нарушил режим пребывания в РФ, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания (до 17.08.2019 г.), тем самым нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании гражданка КНР Чжао Лэй факт совершения правонарушения признала, пояснила, что приехала в Российскую Федерацию навестить мужа, работающего на полевом стане, по истечении срока действия визы не выехала из Российской Федерации, поскольку в Октябрьском районе Приморского края началось наводнение, пункт пропуска «Полтавка» временно прекратил свою работу, а выехать через пункт пропуска в п. Пограничный не представилось возможным в связи с отсутствием билетов. От выезда из Российской Федерации не уклонялась, мер к продлению законного срока пребывания не предпринимала, поскольку не знала как это нужно делать, надеялась выехать из Российской Федерации. Указала также, что в настоящее время у неё имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации и уплаты штрафа.

Анализ представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в действиях гражданки КНР Чжао Лэй имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При разрешении вопроса об административном наказании судья принимает во внимание, что ранее гражданка КНР Чжао Лэй к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации не привлекалась, административное правонарушение совершенно впервые, продолжительность срока пребывания в Российской Федерации в нарушение установленного порядка является незначительным, допущено в силу сложившейся ситуации, связанной с неблагоприятными погодными условиями, ограничившими возможность выезда с территории РФ, в связи с чем полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку КНР Чжао Лэй, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислить на счет Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток ИНН <***> Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ОМВД России по Октябрьскому району) КПП 2522001001; ОКТМО 05626000; КБК 188 1 16 40000 01 6020 140; счет получателя 40101810900000010002; БИК 040507001; УИН 18891259990107534728.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья С.А. Кандыбор

Сроки и порядок обжалования постановления, предусмотренные ст.ст. 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мне разъяснены.

Копию постановления получил «___» ___________ 2019 г.________________

(подпись)

Постановление перевел переводчик: Чэнь Чэнь «___» _________2019 года

______________________________(подпись переводчика)