Постановление № 5-30/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 5-30/2017

Дело № 5-30/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2017 года с. Тоора-Хем

Судья Тоджинского районного суда Республики Тыва Бурунгуле Р. У.,

с участием помощника прокурора Тоджинского района Республики Тыва Намажапа В. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении <данные изъяты> (далее – <данные изъяты>) Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, имеющего <адрес>, ранее за однородные административные правонарушения к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тоджинского района Республики Тыва направил в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, для рассмотрения по существу в отношении Д..

Д., будучи <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, полученное ДД.ММ.ГГГГ требование прокурора Тоджинского района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении материалов проверок, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела за 2015 и 2016 годы, в соответствии с <данные изъяты>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст. ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в указанный срок требование не исполнил, материалы проверок не представил, то есть умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных ст. ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Д. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, не явился, просил рассмотреть дело без его участия в связи с командировкой, в связи с чем суд рассмотрел дело без его участия, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

Выслушав прокурора, поддержавшего постановление прокурора и полагавшего возможным назначить штраф, исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Дело об административном правонарушении возбуждено прокурором законно, в соответствии с ч. 1 ст. 25.11, ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ.

Согласно ст. ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

В соответствии с должностным регламентом, должность <данные изъяты> относится к должности старшего начальствующего состава.

Согласно п.п. 1 п. 3.1, п.п. 17, п.п. 31 раздела 3 и п. 6 раздела 5 должностного регламента, <данные изъяты> обязан рассматривать в пределах служебных обязанностей и в установленные сроки обращения граждан и организаций; осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами Республики Тыва по предупреждению и раскрытию преступлений, связанных с пожарами.

Требование прокурора было законным и обоснованным, так как вытекало из его полномочий, установленных ст. ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в связи с предстоящей проверкой прокуратуры Республики Тыва. Требование адресовано Д. как <данные изъяты> - должностному лицу о предоставлении материалов проверки в пределах его компетенции, установленных выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Требование прокурора не обжаловалось, недействительным не признавалось и не отменялось. Дополнительного срока для исполнения требования должностное лицо не заявляло.

Факт совершения Д. административного правонарушения подтверждается: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в связи с неисполнением Д. требования прокурора в установленный в нем срок; требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении материалов проверки; рапортом заместителя прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование не исполнено, материалы проверок не представлены; выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Д. <данные изъяты> и его должностных обязанностях.

Так, Д., будучи должностным лицом, имея с ДД.ММ.ГГГГ двухдневный срок на исполнение требования прокурора, в указанный срок его не исполнил, продления срока исполнения требования не просил, об уважительности причин его неисполнения не сообщил, и в течение установленного законом времени требование прокурора не исполнил, в связи с чем невыполнение требования прокурора следует считать умышленным.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в деянии Д. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Так как он, получив требование прокурора, имея полномочия и время для его исполнения, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных ст. ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в установленный срок.

При назначении административного наказания Д. как должностному лицу судьей учитываются: характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в отношении Д. судья признает: признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность Д. обстоятельств судья не находит.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание смягчающие обстоятельства судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа. Оснований для назначения штрафа в размере, ниже предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, и замены штрафа предупреждением не имеется.

Учитывая характер совершенного Д. правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Республике Тыва (Прокуратура Республики Тыва), КБК 41511690050056000140, ОКТМО 93650000, БИК 049304001, ИНН <***>, КПП 170101001, р/счет <***>, л/счет <***>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

За неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тоджинский районный суд Республики Тыва. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Тыва.

Судья Р. У. Бурунгуле