Решение № 2А-227/2018 2А-227/2018 ~ М-204/2018 М-204/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-227/2018

Дело № 2а-227/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года п.Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего-судьи Каминской Е.А.,

при секретаре Власенковой О.В.,

с участием

административного истца – заместителя прокурора Брасовского района Брянской области Киселева Д.В.,

административного ответчика – главы Глодневской сельской администрации Брасовского района Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Брасовского района Брянской области к Глодневской сельской администрации Брасовского района Брянской области о признании незаконным бездействия администрации по непринятию мер направленных на организацию освещения улиц в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брасовского района Брянской области обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Брасовского района Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства о местном самоуправлении и безопасности дорожного движения на территории Глодневского сельского поселения Брасовского района Брянской области, которой установлено, что на <адрес> в <адрес> отсутствует уличное освещение, что является нарушением действующего законодательства.

Таким образом, бездействие Глодневской сельской администрации Брасовского района Брянской области, выразившееся в непринятии мер направленных на организацию освещения улиц в с.Глоднево Брасовского района Брянской области создает непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, а также жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

Просит признать незаконным бездействие Глодневской сельской администрации Брасовского района Брянской области по неприятию мер, направленных на организацию освещения <адрес> в <адрес>, и обязать Глодневскую сельскую администрацию Брасовского района Брянской принять меры в течение 8 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу направленные на организацию освещения на <адрес> в <адрес>.

Административный истец – заместитель прокурора Брасовского района Брянской области Киселев Д.В., извещенный о времени, месте и дате судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - глава Глодневского сельского поселения Брасовского района Брянской области ФИО1 надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания в судебное заседание явилась, предоставила письменное заявление, в котором исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области признала в полном объеме, последствия признания иска, в порядке ст.46, 157, 304 КАС РФ, ей были разъяснены и понятны.

Выслушав заместителя прокурора Брасовского района Брянской области Киселева Д.В., административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приход к следующему.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования Глодневского сельского поселения отсутствует уличное освещение на <адрес>.

До настоящего времени нарушения норм федерального законодательства при решении вопросов местного значения по организации освещения на территории муниципального образования Глодневского сельского поселения создают непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, а также жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц. Отсутствие освещения в темное время суток на территории с.Глоднево приводит к его уязвимости и как следствие возможности совершения террористических актов.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.14 ФЗ №131 от 06 октября 2003 года, «Об общий принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

На основании ч.4 ст.6 ФЗ №196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

Согласно п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.; на автобусных остановка, пешеходных, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населённых пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500м.

На основании п.10 ст.6 Устава Глодневского сельского поселения Брасовского района Брянской области к вопросам местного значения поселения относятся организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц).

Административный ответчик - глава Глодневского сельского поселения Брасовского района Брянской области ФИО1 в судебном заседании указанный факт не оспаривала, административные исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска, в порядке ст.46, 157, 304 КАС РФ, ей были разъяснены и понятны.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Таким образом, суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов других лиц. В связи с признанием иска, суд считает, что необходимость исследования доказательств по делу отсутствует.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к Глодневской сельской администрации Брасовского района Брянской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к Глодневской сельской администрации Брасовского района Брянской области о признании незаконным бездействия администрации по непринятию мер, направленных на организацию освещения улиц в <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Глодневской сельской администрации Брасовского района Брянской области по неприятию мер, направленных на организацию освещения <адрес> в <адрес>.

Обязать Глодневскую сельскую администрацию Брасовского района Брянской области в течение восьми месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, принять меры направленные на организацию освещения <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья: Е.А. Каминская