Решение № 2-127/2018 2-127/2018 ~ М-56/2018 М-56/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-127/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Тарумовка 15 мая 2018 г.

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаммаева М.Р.,

при секретаре Диденко В.А.,

с участием представителя истца М.А.М. – М.П.Г., действующую на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску М.А.М. к ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РД об обязании произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты и взыскании недоплаченных сумм возмещения вреда,

установил:

М.А.М. обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с иском к ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РД об обязании произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты и взыскании недоплаченных сумм возмещения вреда.

В обоснование своих исковых требований в своем исковом заявлении истец указывает, что он, М.А.М., работал водителем ДУП «Кочубейснаб»-БМТС, <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ во время ремонта автомашины КАМАЗ с ним произошел несчастный случай на производстве. Он получил тяжелую травму -перелом позвоночника. На сегодняшний день является инвалидом первой группы. По заключению учреждения МСЭ ему установлено 100% утраты профессиональной трудоспособности на срок с ДД.ММ.ГГГГ до бессрочно.

С февраля 2003 года ему производятся выплаты в возмещение вреда здоровью Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в числе которых и ежемесячные страховые выплаты, предусмотренные нормами Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Размер ежемесячной страховой выплаты (выплаты возмещения вреда) ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РД был рассчитан из среднего моего заработка за период июнь 1992 г.- май 1993 г. за 12 месяцев до несчастного случая.

На сегодняшний день ежемесячная страховая выплата выплачивается ему в сумме 6186,20 руб. и это при полной утрате профессиональной трудоспособности.

С указанным размером ежемесячной страховой выплаты он не согласен, считаетрасчет, сделанный ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РД, неверным, нарушающим его право на возмещение вреда в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком всоответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Устанавливаемое указанным лицам при вступлении настоящего Федерального закона в силу обеспечение по страхованию не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Пунктом 3 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ предусмотрено, что среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Пунктом 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 21 мая 2010 г.) предусматривалось, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ были внесены изменения, в соответствии, с которыми, суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются на соответствующий коэффициент в зависимости от года их получения. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 01 января 1992 г. по 31 января 1993 г., увеличиваются с учетом коэффициента 3.

Федеральным законом от 09 декабря 2010 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", вступившим в силу с 01 января 2011 г., абзац первый пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ изложен в новой редакции, согласно которой при назначении ежемесячной страховой выплаты, суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период со дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

В соответствии с абзацем 3 пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ суммы заработка, полученные до 01.05.2002 г., из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда в период по 01.05.2002 г включительно, а после указанной даты - на коэффициенты индексации ежемесячной страховой выплаты с учетом Уровня инфляции, установленные соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.

Из приведенных выше норм следует, что законодательством предусмотрен механизм приведения в соответствие с покупательной способностью сумм утраченного заработка пострадавшего в результате несчастного случая на производстве путем применения соответствующих коэффициентов индексации к суммам заработка ко дню выплаты.

Таким образом, в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные им в период работы водителем ДУП «Кочубейснаб»- БМТС, <адрес>:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должны увеличиваться с учетомкоэффициента 3 (Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны увеличиваться с учетомкоэффициента МРОТ 2,5 - (Закон РФ от 13.11.1992 №3891-1 «О минимальномразмере оплаты труда»;

• за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны увеличиваться с учетомкоэффициента МРОТ 1,9 - (Закон РФ от 30.03.1993 №4693-1 «О минимальномразмере оплаты труда».

Учитывая, что применение индексации направлено на учет арифметическими средствами уменьшения покупательной способности рубля в течение годичного расчетного периода и позволяет при расчете суммы заработка за этот период использовать по каждому из месяцев значение заработной платы, выраженное исходя из покупательной способности рубля на конец периода, индексации (увеличению) подлежат суммы заработка истца "внутри" расчетного периода, из которого осуществлялся расчет среднемесячного заработка истца при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты.

Об этом также свидетельствует буквальное указание закона на то, что увеличению на соответствующие коэффициенты подлежат суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные застрахованным до дня проведения индексации, а не среднемесячный заработок, исчисленный за расчетный период.

ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РД ежемесячные страховые выплаты определены ему без учета перечисленных коэффициентов, установленных законодательством, что привело к существенном уменьшению размера ежемесячной страховой выплаты и возникновению недоплаты по указанным выплатам за период с 01.01.2011 г. до 01.03.2018 г. так как в пункте2 статьи 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 г. N 350-ФЗ прямо указано, что датой, скоторой застрахованные приобретают право на перерасчет ранее назначенных страховыхвыплат с учетом вводимых статьей 1 настоящего Федерального закона коэффициентовиндексации, является 1 января 2011 г. Ответчиком же перерасчет ежемесячной страховойвыплаты в связи с изменениями в законодательстве с 01.01.2011 г. не был произведен.

Неприменение к суммам заработка коэффициентов 3; 2,5; 1,9. привело как к уменьшению ее размера, так и к задолженности по ежемесячным страховым выплатам за период с 01.01.2011 г. до 01.03.2018 г.

Также следует обратить внимание на то, что определяя период для взыскания задолженности по ежемесячной страховой выплате, необходимо исходить из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний", согласно которым при рассмотрении иска о назначенииили перерасчете страховых выплат, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, следует иметь в виду, что в силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

Вместе с тем, как указывает Пленум при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года.

Учитывая, что вина ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РД в образовавшихся недоплатах прямо усматривается, взыскание основной суммы долга по страховым выплатам является законным способом восстановления нарушенного права инвалида на надлежащее возмещение причиненного ему вреда.

Согласно Расчету размер ежемесячной страховой выплаты по состоянию на 01.03.2018 г. должен составлять 15282,2 руб.

Согласно Расчету (Приложение №2) задолженность по ежемесячнымвыплатам за период с 01.01.2011 г. до 01.03.2018 г. с вычетом фактически выплаченных Ответчиком сумм составляет – 880210,18 руб.

Просит суд обязать ответчика - ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РД произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты и выплачивать с 01.03.2018 года до бессрочно в размере 15 282,2 рубля, а так же выплатить задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 01.01.2011 г. по 01.03.2018 г. в сумме 880 210,18 рублей.

Истец М.А.М., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения иска, по состоянию здоровья принимать участие в судебном заседании не может. Свои права на участие по делу от его имени, согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ передал М.П.Г..

Представитель истца М.А.М. по доверенности М.П.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя М.А.М. и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ – регионального отделения фонда социального страхования РФ по РД по доверенности ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.Об отложении рассмотрения иска на другой день и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В ходе подготовки по данному гражданскому делу суд направил в адрес ответчика - ГУ – регионального отделения фонда социального страхования РФ по РД, копию искового заявления М.А.М. к ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РД об обязании произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты и взыскании недоплаченных сумм возмещения вреда, для ознакомления.

Ознакомившись с исковым заявлением М.А.М.,представитель ответчика - ГУ – регионального отделения фонда социального страхования РФ по РД по доверенности ФИО1 исковые требования истца М.А.М. не признал и показал суду, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Свои возражения представитель ответчика - ГУ – регионального отделения фонда социального страхования РФ по РД принес в письменном виде, которые судом приобщены к материалам дела, из которых усматривается, М.А.М. обратился в Тарумовский районный суд с иском к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан об обязании произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты и взыскании недоплаченных сумм возмещения вреда.

По основаниям, изложенным в исковом заявлении М.А.М. просит у суда обязать отделение Фонда выплачивать ему ежемесячные страховые выплаты в размере 15 282, 20 руб., а также взыскать задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 880 210, 18 руб.

Отделение Фонда данные требования истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из искового заявления и из личного (учетного) дела №, Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя 3 класса, БДТС «Кочубейагропромснаб» <адрес>.

В период работы водителем ДД.ММ.ГГГГ Истец получил повреждение здоровья, вследствие несчастного случая на производстве, о чем составлен акт по форме Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ Истцу учреждением МСЭ установлена утрата трудоспособности 100 процентов на срок до бессрочно.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" приказом отделения Фонда №-№ от ДД.ММ.ГГГГ Истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 397 руб. 67 коп. Расчет ежемесячной страховой выплаты произведен из заработка Истца за период июнь 1992 года по май 1993 года.

Истец в своем исковом заявлении указывает, что ежемесячные страховые выплаты определены без учета коэффициентов «3» «2,5» «1,9»

Однако Истцом не принято во внимание следующее.

Пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 21 мая 2010 г.) предусматривалось, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховаявыплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ были внесены изменения, в соответствии, с которыми суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются на соответствующий коэффициент в зависимости от года их получения. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 01 января 1992 г. по 31 января 1993 г., увеличиваются с учетом коэффициента 3.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ было установлено, что ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами вторым - пятым пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ вступил в силу 06 октября 2006 г.

Таким образом, пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ приведенным выше положениям пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ) придана обратная сила: они применяются для перерасчета ежемесячных страховых выплат, назначенных со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, то есть с 06 октября 2006 г.

Поскольку страховая выплата назначена Истцу до 06 октября 2006 г., оснований для перерасчета установленной ему ежемесячной страховой выплаты с учетом коэффициента 3 не имеется, так как Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ указаны конкретные условия перерасчета ранее назначенной ежемесячной страховой выплаты и действие этого закона не распространено на выплаты, назначенные до 06 октября 2006 г.

Пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-1 "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей" устанавливалось, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов, указанных в данном пункте, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до 01 января 1991 г., - в шесть раз, с 01 января 1991 г. по 31 января 1993 г. - в три раза.

Тогда как Истцом трудовое увечье получено ДД.ММ.ГГГГ следовательно, к его заработной плате за период с июня 1992 года по январь 1993 года коэффициент «3» не применяется.

По применению коэффициентов «2,5» к заработку с 01.02.1993 г. по 31 03.1993 г. и «1,9» к заработку за период с 01.04.1993 г. по 31.05.1993 г. установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей", которым предусмотрена индексация сумм возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни следует отметить следующее.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком всоответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Устанавливаемое указанным лицам при вступлении настоящего Федерального закона в силу обеспечение по страхованию не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Пунктом 3 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ предусмотрено, что среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Пунктом 9 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ установлено, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

Пунктом 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 21 мая 2010 г.) предусматривалось, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", вступившим в силу с 1 января 2011 г., абзац первый пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ изложен в новой редакции, согласно которой при назначении ежемесячной страховой выплаты, суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период со дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ прямо указано, что датой, с которой застрахованные приобретают право на перерасчет ранее назначенных страховых выплат с учетом вводимых статьей 1 настоящего Федерального закона коэффициентов индексации, является 1 января 2011 г.

Таким образом, из содержания приведенных положений пунктов 1, 3, 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ следует, что индексируется (осовременивается) средний заработок застрахованного в целом. Индексация заработка за отдельные месяцы, учитываемые в расчетном периоде, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

С принятием Федерального закона от 09 декабря 2010 г. N 350-ФЗ порядок расчета среднемесячного заработка не изменился.

Ранее действовавшим Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-1 "Об утверждении правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" также было предусмотрено в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда повышение заработка, из которого исчислялся размер возмещения вреда.

Статьей 3 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" предусмотрено, что в связи с повышением стоимости жизни в 1993 - 1994 годах суммы возмещения вреда подлежат индексации: с 01 февраля 1993 года - в 2,5 раза; с 01 апреля 1993 года - в 1,9 раза; с 01 июля 1993 года - в 1,81 раза; с 01 декабря 1993 года - в 1,9 раза; с 01 июля 1994 года - в 1,4 раза.

Указанной нормой Закона предусмотрена индексация сумм возмещения вреда, а не заработка.

Нормы пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ в редакции как Федерального закона от 09 декабря 2010 г. N 350-ФЗ, как и в ранее действовавших редакциях, определяющие порядок увеличения сумм заработка, учитываемого при расчете ежемесячной страховой выплаты, направлены на обеспечение преемственности правового регулирования в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Следовательно, коэффициенты, предусмотренные пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, применяются к заработку, из которого исчисляется размер страховой выплаты, - к среднему месячному заработку застрахованного лица, а не к его конкретному заработку за отдельные месяцы расчетного периода.

Таким образом, применение коэффициентов «3» «2,5» «1,9» к заработку М.А.М. неправомерно и не основано на законе. Отделением Фонда назначено и выплачивается обеспечение по страхованию Истцу в строгом соответствии с действующим законодательством, оснований для перерасчета не усматриваются. Соответственно задолженности по страховым выплатам у отделения Фонда не имеется. Просит суд в удовлетворении М.А.М. отказать в полном объеме.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие извещенного ответчика.

Как усматривается из акта № о несчастном случае на производстве, несчастный случай с М.А.М. произошел ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов в результате ремонта автомашины на территории БМТС «Кочубейагропромснаб» <адрес>.

Согласно выписки из акта № освидетельствования в бюро медико – социальной экспертизы к справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, М.А.М. установлено 100% трудовое увечье на производстве с ДД.ММ.ГГГГ до бессрочно.

Приказом ГУ – регионального отделения фонда социального страхования РФ по РД № от ДД.ММ.ГГГГ М.А.М. назначены страховые выплаты:

- ежемесячная страховая выплата в сумме 397,67 рублей;

- единовременная страховая выплата в сумме 27 000 рублей.

Сумма страховых выплат подлежит индексации в соответствии с пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ.

Из выписки из приложения к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № (личное дело №) усматривается, что М.А.М. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 6 186,19 рублей с ДД.ММ.ГГГГ – бессрочно.

Из письма ГУ – регионального отделения фонда социального страхования РФ по РД № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес М.А.М. усматривается, что ежемесячная страховая выплата М.А.М. назначена до ДД.ММ.ГГГГ и Федеральным законом от 19 мая 2010 года №90-ФЗ указаны конкретные условия перерасчета ранее назначенной ежемесячной страховой выплаты, оснований для перерасчета установленной ему ежемесячной страховой выплаты с учетом коэффициента 3 у отделения Фонда не имеется.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются вступившим в силу с 06 января 2000 года Федеральным законом от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ предусматривалось, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ были внесены изменения, в соответствии, с которыми суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются на соответствующий коэффициент в зависимости от года их получения. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 01 января 1992 г. по 31 января 1993 г., увеличиваются с учетом коэффициента 3.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ было установлено, что ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами вторым - пятым пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ вступил в силу 06 октября 2006 г.

Таким образом, пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ приведенным выше положениям пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ) придана обратная сила: они применяются для перерасчета ежемесячных страховых выплат, назначенных со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, то есть с 06 октября 2006 г.

Судом установлено, что страховая выплата назначена М.А.М. до ДД.ММ.ГГГГ, оснований для перерасчета установленной ему ежемесячной страховой выплаты с учетом коэффициента 3 не имеется, так как Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ указаны конкретные условия перерасчета ранее назначенной ежемесячной страховой выплаты и действие этого закона не распространено на выплаты, назначенные до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, изучив и оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования М.А.М. к ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РД об обязании произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты и взыскании недоплаченных сумм возмещения вреда, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска М.А.М. к ГУ – региональное отделение фонда социального страхования РФ по РД об обязании произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты и взыскании недоплаченных сумм возмещения вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Судья М.Р.Гаммаев