Решение № 2-587/2017 2-587/2017~М-464/2017 М-464/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-587/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 03 июля 2017 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Манашевой Т.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца Нигматуллина Р.А.,

представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе Оренбургской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе Оренбургской области о признании незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе Оренбургской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом требований ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с названным иском, указав, что 16.11.2016г. он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Соль- Илецком районе Оренбургской области (далее по тексту Пенсионный фонд) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением начальника Пенсионного фонда № от 14.02.2017г. в назначении пенсии ему отказано «в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального и страхового стажа». Не приняли к зачету, в том числе периоды:

с 11.04.1988г. по 20.08.1990г. (02г.04мес.10дн.) работа газоэлектросварщиком в племсовхозе «<данные изъяты>»;

с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. (01г.00мес.00дн.), с 01.01.1994г. по 31.12.1994г. (01г.00мес.00дн.) работа сварщиком в колхозе «<данные изъяты>» (член колхоза);

с 10.01.1996г. по 03.12.2004г. (03г.00мес.19дн.) работа сварщиком в колхозе «<данные изъяты>» (без вступления в члены колхоза);

с 01.01.1992г. по 31.12.1993г. (02г.00мес.00дн.) работа сварщиком в колхозе «<данные изъяты>» (член колхоза);

с 08.11.1979г. по 20.11.1982г. (03г.00мес.12дн.) служба в рядах Советской армии;

с 18.02.1983г. по 01.03.1983г. (00л.00мес.13дн.) и с 02.03.1983г. по 28.12.1983г. (00л.09мес.27дн.) работа матросом рыболовного флота Упраления «<данные изъяты>» <адрес>;

с 23.09.1985г. по 30.09.1986г. (01г.00мес.07дн.) работа слесарем по ремонту подвижного состава <адрес> вагонного депо. Считает отказ незаконным. Просит признать незаконным решение начальника Пенсионного фонда об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды; обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости с 16.11.2016 года, а также взыскать с ответчика сумму уплаченной госпошлины в сумме 300 руб..

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель - адвокат Нигматуллин Р.А. поддержали уточненные исковые требования и просили уточненный иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности № от 09.01.2017г, в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 не признал по указанным в отзыве основаниям.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В ч. 1 ст. 1 во введенном в действие с 01 января 2015 года Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что время выполнявшихся работ, предусмотренных Списком N 1 и Списком N 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, может быть засчитано в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. В данном Списке в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-19756 включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Информационным письмом от 02 августа 2000 года Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена профессия газосварщика и электросварщика. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Следовательно, Список N 2 1956 г. в отличие от Списка N 2 1991 г. не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку N 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (раздел XXXIII "Общие профессии" код-позиция 23200000-19756).

При этом периоды работы до 1 января 1992 г. в качестве газоэлектросварщик засчитываются в специальный трудовой стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. - при условии занятости на резке и ручной сварке, поскольку в Списке N 2 1956 года указания на вид сварки не имелось, такое разграничение законодатель установил только в Списке N 2 1991 года.

При этом в соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 г. N 25-26/2973, от 04.09.2012 г. N 20/7404 (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем, периоды работы граждан в профессиях "электрогазосварщик" ("газоэлектросварщик"), "электросварщик" в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы (за исключением требований постоянной занятости на этих работах).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 16.11.2016г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФ РФ в Соль-Илецком районе Оренбургской области № от 14.02.2017г. ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального страхового стажа. Не засчитаны в том числе периоды работы:

с 11.04.1988г. по 20.08.1990г. (02г.04мес.10дн.) газоэлектросварщиком в племсовхозе «<данные изъяты>», поскольку нет подтверждения выполнения работ ручным способом или на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов с вредными веществами в течение полного рабочего дня;

с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. (01г.00мес.00дн.), с 01.01.1994г. по 31.12.1994г. (01г.00мес.00дн.) сварщиком в колхозе «<данные изъяты>» (член колхоза) поскольку нет подтверждения выполнения работ ручным способом или на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов с вредными веществами в течение полного рабочего дня;

с 10.01.1996г. по 03.12.2004г. (03г.00мес.19дн.) сварщиком в колхозе «<данные изъяты>» (без вступления в члены колхоза) поскольку нет подтверждения выполнения работ ручным способом или на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов с вредными веществами в течение полного рабочего дня;

с 01.01.1992г. по 31.12.1993г. (02г.00мес.00дн.) сварщиком в колхозе «<данные изъяты>» (член колхоза) в связи с отсутствием сведений о работе;

с 01.01.2002г. по 31.01.2002г. (00л.01мес.00дн.) отпуск без сохранения зарплаты.

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального обеспечения в РСФСР от 04.10.1991 № 190 по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Так, из трудовой книжки серии № от 01.02.1979г., заполненной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что:

08.11.1979г по 20.11.1982г. истец проходил службу в армии (в/б № от 11.10.79г.);

18.02.1983г. зачислен в штат флота матросом б/кл. у/с «<данные изъяты>» (приказ № от 21.0283г.), со 02.03.1983г. матрос-рыбообработки п/б «<данные изъяты>» и 30.12.1983г. уволен за прогул (приказ № от 27.04.84г.);

23.09.1985г. принят слесарем <адрес> вагонного депо <адрес>.железной дороги (приказ № от 23.09.1985г.) и 30.09.1986 уволен по собственному желанию (приказ № от 30.09.86г.);

11.04.1988 года ФИО1 переведен газоэлектросварщиком в бригаду «<данные изъяты>» совхоза «<данные изъяты>» (приказ №–к от 11.04.88г.) и 20.08.1990г. уволен по собственному желанию (приказ № от 20.08.1990г.);

01.11.1990г. принят в члены колхоза «<данные изъяты>» в качестве сварщика (приказ № от 01.11.90г.) и 18.01.1995г. уволен из членов колхоза «<данные изъяты>» по собственному желанию (приказ № от 18.01.95г.);

имеется запись о принятии на работу в колхоз «<данные изъяты>» <адрес> в качестве сварщика (дата и номер приказа не читаемы), колхоз «<данные изъяты>» <адрес> преобразован в СПК (колхоз) «<данные изъяты>» и 26.04.2005г. истец уволен с СПК (колхоз) «<данные изъяты>» по собственному желанию (приказ № от 26.04.2005г.).

Согласно архивной справке администрации <адрес> № от 12.09.2016г. следует, что в архивном фонде колхоза «<данные изъяты>» <адрес> сельсовета <адрес> в лицевых счетах по начислению заработной платы членам колхоза с января по декабрь (включительно) 1991года значится ФИО1, с января по декабрь (включительно) 1994 года значится ФИО1 (отчество не указано), с января 1996 года по декабрь (включительно 2004 года значится ФИО1 А-р (имя не расшифровано, отчество не указано) – должность не указана. Другие Ф-вы с инициалами А.Л. в ведомостях не значатся.

Из архивной справки администрации <адрес> № от 01.11.2016г. следует, что в архивном фонде колхоза «<данные изъяты>» <адрес> сельсовета <адрес> протоколом заседания правления колхоза от 01 ноября 1990 года № ФИО1 (имя не расшифровано, отчество не указано) принят в члены колхоза. Протоколы на хранение в архив не поступали.

Согласно архивной справке филиала <адрес> коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» № от 04.11.2016г. следует, что ФИО1 действительно работал в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> (31.01.1977-09.07.88, 05.07.1991-23.03.1997 <адрес>) района за 1987-1990 годы и зарплата начислена в рублях. В ведомостях начисления заработной платы за 1987 год значится ФИО1 (так в документах), кочегар, сварщик. За декабрь 1988, январь 1989 год ФИО1 значится в бригаде «<данные изъяты>».

Согласно архивной справке филиала <адрес> коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» № от 04.11.2016г. следует, что в имеющихся документах совхоза «<данные изъяты>» <адрес> (31.01.1977-09.07.88, 05.07.1991-23.03.1997 <адрес>) за 1987-1990 годы о работе ФИО1 имеются следующие сведения: приказ № от 20 августа 1990 года - ФИО1 (так в документах), сварщика МТМ уволить по собственному желанию с 14 августа 1990 года.

Таким образом, установив изложенные обстоятельства, в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, суд приходит в выводу о том, что заявленные истцом периоды работы сварщика и газосварщиком в колхозе «<данные изъяты>» Тамар-Уткульского сельсовета <адрес> с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. (01г.00мес.00дн.), с 01.01.1994г. по 31.12.1994г. (01г.00мес.00дн.); с 10.01.1996г. по 03.12.2004г. (03г.00мес.19дн.), периоды работы в племсовхозе «<данные изъяты>» подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Кроме того, также подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на льготных условиях и период работы с 01.01.1992г. по 31.12.1993г. включительно в колхозе «<данные изъяты>» на основании решения Соль-Илецкого районного суда об установлении факта работы ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>» в должности электросварщика ручной сварки.

Период прохождения истцом военной службы по призыву с 08.11.1979г. по 20.11.1982г. (03г.00мес.12дн.) также подлежит включению в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда на основании следующего.

В спорный период времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР N 590 от 3 августа 1972 года, подпунктом "к" пункта 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае после прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР истец трудоустроился рабочим цеха N хим. производство ПО "Завод...", где проработал с 25 декабря 1979 года по 21 января 1980 года. Данный период зачтен ответчиком в его специальный стаж для назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Поскольку период службы истца по призыву имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование противоречило бы положениям части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьям 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2004 года и N 8-П от 24 мая 2001 года.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (для периодов работы до 01.01.1992), а также Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с разделом XXIV "Пищевая промышленность" подраздела "Плавсостав" подпункта 17 "Добыча и обработка рыбы" Списка N 2 от 22.08.1956, правом на досрочную трудовую пенсию обладают матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.

В силу пункта 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, выполнение истцом работ по указанной профессии на условиях полной занятости в спорный период подтверждается трудовой книжкой истца, в которой имеется запись об осуществлении им трудовой деятельности матросом в плавсоставе на промысловых судах по добыче и обработке рыбы в Эстонском производственном объединении рыбной промышленности Эстрыбпром; архивной справкой Государственного архива республики Эстония от <дата> N 0114-3526, из которой следует, что истец в спорный период работал в плавсоставе на промысловых судах (типа РТМС, БТМР, РТМСК) по добыче и обработке рыбы морского флота матросом, навигационный период рыбопромысловых судов длился в течение всего года, занятость была в течение полного рабочего дня, без совмещения профессий, периоды отпусков предоставлялись согласно закону.

Из ответа филиала ОАО «<данные изъяты>» на запрос суда от 14.10.2013 года следует, что круг работников железнодорожного транспорта, которым предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, содержится в Списке, утв. Постановлением Правительства от 24.04.1992 года №272. Перечень ранее применявшихся наименований, профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, разъяснен определением Минтруда России от 11.07.1992 года №5 «в». Постановлением Минтруда России от 01.04.2003 года №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 года тем же профессиям, которые предусмотрены Списком №2 от 1956 года. Списком от 24.04.1992 года предусмотрены работники, занятые на определенных железнодорожных станциях.

Согласно информации заместителя директора филиала АО «<данные изъяты>» - начальника ЛЭП станции <адрес> класса от 07.05.2010г. № следует, что станция <адрес> в период с 11.08.1971 года по 02.08.2001 года относилась к сортировочной внеклассной железнодорожной станции с интенсивным движением поездов, внеклассность станции установлена Приказом зам.Министра путей сообщения СССР за №МГ21229 от 11.08.1971 года. 02.08.2001 года приказом Генерального директора Республиканского государственного предприятия «Казахстан <данные изъяты>» за № от 02.08.2001 года станция «<адрес>» отнесена к сортировочной станции 1 класса. 02.05.2002 года приказом №-ЦЗ за подписью Генерального директора Республиканского государственного предприятия «<данные изъяты>» станция «<адрес>» из категории сортировочной станции переведена в категорию участковой станции (по характеру работы). Приказом №-Ц от 11.12.2007 года за подписью Президента АО «НК «<данные изъяты>» подтверждена классность станции <адрес> – 1 класса. В настоящее время станция «<адрес>» является участковой станцией 1 класса. Примечание: категория станций определяется исходя из характера работы станции, классность станции определяется из расчетов, утвержденных действующим приказом «Об утверждении показателей классности железнодорожных станций», по показателям работы станций и при изменении характера работы или показателе работы категории и классность станций определяется приказом руководства «<данные изъяты>».

Из ответа филиала ОАО <данные изъяты>» на запрос суда от 14.10.2013 года следует, что круг работников железнодорожного транспорта, которым предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, содержится в Списке, утв. Постановлением Правительства от 24.04.1992 года №. Перечень ранее применявшихся наименований, профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, разъяснен определением Минтруда России от 11.07.1992 года №5 «в». Постановлением Минтруда России от 01.04.2003 года №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 года тем же профессиям, которые предусмотрены Списком №2 от 1956 года. Списком от 24.04.1992 года предусмотрены работники, занятые на определенных железнодорожных станциях. Такие условия применяются к дежурным по сортировочным горкам, занятым на станциях внеклассных и 1 класса.

Из постановления Правительства РФ от 24.04.1992 года №272 «Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» следует, что слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог включен в вышеуказанный Список.

Согласно информации директора <адрес> отделения перевозок от 09.11.2004 года, станция <адрес> в период с 11.08.1971 года по 02.08.2001 года относилась к сортировочной внеклассной железнодорожной станции с интенсивным движением поездов, внеклассность станции установлена Приказом зам.Министра путей сообщения СССР за №МГ21229 от 11.08.1971 года. 02.08.2001 года приказом Генерального директора Республиканского государственного предприятия «<данные изъяты>» за №-Ц от 02.08.2001 года станция «<адрес>» отнесена к сортировочной станции 1 класса. 02.05.2002 года приказом №-ЦЗ за подписью Генерального директора Республиканского государственного предприятия «<данные изъяты>» станция «<адрес>» из категории сортировочной станции переведена в категорию участковой станции (по характеру работы). Приказом №-Ц от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Президента АО «НК «Казахстан темир жолы» подтверждена классность станции Илецк-1 – 1 класса. В настоящее время станция «<адрес>» является участковой станцией 1 класса. Примечание: категория станций определяется исходя из характера работы станции, классность станции определяется из расчетов, утвержденных действующим приказом «Об утверждении показателей классности железнодорожных станций», по показателям работы станций и при изменении характера работы или показателе работы категории и классность станций определяется приказом руководства «<данные изъяты>».

Из справки № от 15.02.2016 года уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, выданной филиалом АО «НК «<данные изъяты>» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал постоянно полный рабочий день в Уральском отделении дороги Западно-Казахстанской железной дороги в качестве слесаря по ремонту подвижного состава занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станции Илецк первого класса магистральных железных дорог с 23.09.1985г. по 30.09.1986г. (01г.00мес.07дн.).

Таким образом, исследованными в судебном заседании документами подтверждается, что ФИО1 в спорный период работал слесаря по ремонту подвижного состава занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станции Илецк первого класса магистральных железных дорог.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы истца с 23.09.1985г. по 30.09.1986г. (01г.00мес.07дн) в должности слесаря по ремонту подвижного состава занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станции Илецк первого класса магистральных железных дорог в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что судом включен в специальный стаж работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ФИО1 14 лет 03 месяца 28 дней и стаж который был включен ответчиком 00 лет 07месяцев 15 дней (итого 14 лет 11 месяцев 13 дней), который составляет более необходимых 12 лет 6 мес., суд приходит к выводу, что решение начальника УПФ РФ в Соль-Илецком районе от 14.02.2016 года № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является незаконным.

В соответствии со ст. 22 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии 16.11.2016 года, с этого дня у него возникло право на трудовую пенсию.

С учетом изложенного суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Соль- Илецком районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 16.11.2016 года.

В силу статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из представленной квитанции следует, что истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании указанной нормы ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе Оренбургской области о признании незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе Оренбургской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе от 14.02.2017 года № в части об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

с 11.04.1988г. по 20.08.1990г. (02г.04мес.10дн.) работа газоэлектросварщиком в племсовхозе «<данные изъяты>»;

с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. (01г.00мес.00дн.), с 01.01.1994г. по 31.12.1994г. (01г.00мес.00дн.) работа сварщиком в колхозе «<данные изъяты>» (член колхоза);

с 10.01.1996г. по 03.12.2004г. (03г.00мес.19дн.) работа сварщиком в колхозе «<данные изъяты>» (без вступления в члены колхоза);

с 01.01.1992г. по 31.12.1993г. (02г.00мес.00дн.) работа сварщиком в колхозе «<данные изъяты>» (член колхоза);

с 08.11.1979г. по 20.11.1982г. (03г.00мес.12дн.) служба в рядах Советской армии;

с 18.02.1983г. по 01.03.1983г. (00л.00мес.13дн.) и с 02.03.1983г. по 28.12.1983г. (00л.09мес.27дн.) работа матросом рыболовного флота Упраления «<данные изъяты>» <адрес>;

с 23.09.1985г. по 30.09.1986г. (01г.00мес.07дн.) работа слесарем по ремонту подвижного состава <адрес> вагонного депо.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе назначить выплату ФИО1 пенсию с 16.11.2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Н.Шереметьева

Мотивированный текст решения в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлен 07 июля 2017г.

Судья /подпись/ С.Н.Шереметьева