Решение № 2-3430/2018 2-3430/2018~М-3371/2018 М-3371/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-3430/2018

дело № 2-3430/2018 26 ноября 2018 года

УИД 29RS0014-01-2018-004774-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Макуриной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком отказано в досрочном назначении ей пенсии по п.2 ч.1 ст.32 «О страховых пенсиях» по причине недостаточного количества стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагает, что ответчиком необоснованно исключен из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 10.11.1988 по 16.05.1993 в должности кладовщика в Архангельском предприятии «Роскультторг», так как печать в трудовой книжке нечеткая. Факт работы в спорный период подтверждается записью в трудовой книжке, также ее работу могут подтвердить свидетели. Просит обязать ответчика включить данный период в стаж, назначить пенсию по п.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.05.2018.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали требования по указанным основаниям. Истец пояснила, что второй ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком она находилась до достижения ребенком полутора лет, затем еще полтора года работала в предприятии «Роскультторг» до ее увольнения.

Представитель ответчика с иском не согласился. Пояснил, что истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным количеством стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Пенсионным органом был исключен из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы истца с 10.11.1988 по 16.05.1993 в должности кладовщика в Архангельском предприятии «Роскультторг», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении не читаема. Согласно представленным документам стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 12 лет 06 месяцев 08 дней. По сведениям из архивных организаций Архангельское предприятие «Роскультторг» документы на хранение не сдавало. Страховые взносы по спорному периоду работодателем уплачены. Вместе с тем, в данный период у истца имелся отпуск по уходу за ребенком.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 08.05.2018 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п.2 или по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 09.06.2018 в досрочном назначении страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Указанный вид стажа установлен в размере 12 лет 06 месяцев 08 дней.

Оспариваемый истцом период исключен из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке истец 10.11.1988 принята кладовщиком в Архангельское предприятие «Роскультторг». 16.05.1993 истец уволена по сокращению штата.

Записи в трудовую книжку внесены на основании приказов, с указанием их номеров и дат издания, запись заверена подписью заместителя директора и печатью. Печать, заверяющая запись об увольнении, действительно не читаема.

Вместе с тем, отсутствие четкого отображения печати не опровергает сами записи о работе истца и не свидетельствует о недействительности записей в трудовой книжке.

Кроме того, факт работы истца в спорный период подтверждается показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3, работавших в Архангельском предприятии «Роскультторг» в спорный период.

Свидетели подтвердили факт работы истца в Архангельском предприятии «Роскультторг», пояснив, что в спорный период предприятие осуществляло свою деятельность, находилось в г. Архангельске, истец получала заработную плату, работала целый рабочий день, прогулов у истца не было.

У данных свидетелей в трудовых книжках имеются аналогичные записи что и в трудовой книжке истца о наименовании работодателя.

Таким образом, совокупностью предоставленных доказательств подтверждается факт работы истца в спорный период в предприятии, расположенном в г. Архангельске.

Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что страховые взносы в спорные периоды были перечислены работодателем.

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт работы в качестве кладовщика с 10.11.1988 по 16.05.1993 в Архангельском предприятии «Роскультторг».

Поскольку доводы истца о работе в спорный период и получении заработной платы ответчиком не опровергнуты, данный период подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доводы ответчика о наличии у истца отпуска по уходу за ребенком в спорный период судом не принимаются.

Согласно свидетельству о рождении (в материалах пенсионного дела) второй ребенок истца родился в спорный период (ДД.ММ.ГГГГ).

Возраста полутора лет ребенок достиг 16.11.1991, возраста трех лет – 16.05.1993.

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П следует, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования.

Так, согласно статье 167 КЗоТ РСФСР (в редакции от 9 декабря 1971 г.) отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 7 разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 23/24-11, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

В связи с принятием 25.09.1992 Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком «перестал» включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Вместе с тем, согласно разъяснениям п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что истец в соответствии с ранее действовавшим законодательством имела право на включение периода отпуска по уходу за ребенком во все виды стажа, такой же порядок исчисления стажа в отношении нее должен сохраниться и после 1 января 2002 года.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет закончился у истца 16.11.1991, соответственно если она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет, данный отпуск начался 17.11.1991, то есть также до 06.10.1992, следовательно спорный период в любом случае подлежал бы включению как в страховой стаж, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, истец настаивает, что отпуск по уходу за ребенком до достижениям им трех лет она не использовала. Обратного стороной ответчика не доказано.

При включении для оценки права истца на пенсию в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 10.11.1988 по 16.05.1993 (4 года 06 месяцев 07 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом установленного в размере 12 лет 06 месяцев 08 дней, на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил бы 17 лет 00 месяцев 15 дней, что достаточно для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком не оспаривается наличие у истца достаточного страхового стажа для назначения пенсии по указанному основанию. Пенсионным органом установлен стаж в размере 24 года 03 месяца 03 дня, с учетом включенных судом периодов данный вид стажа также увеличится.

Материалами пенсионного дела подтверждается и не оспаривается ответчиком наличие у истца троих детей.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась 08.05.2018, возраста 50 лет истец достигла 23.05.2018.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п.19 Правил заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.05.2018 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При обращении в суд с иском истцом оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж и в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 10.11.1988 по 16.05.1993, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.05.2018.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова