Постановление № 5-41/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 5-41/2017

№ 5-41/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Михайловск 26 января 2017 года

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Акопов А.Г., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица главного бухгалтера муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 21» - ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Шпаковский районный суд Ставропольского края поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица главного бухгалтера муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 21» - ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.6 КоАП РФ

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, перечисленных в ч. ч. 1, 2 и 3 названной нормы закона.

Однако, ст. 23.1 КоАП РФ не содержит указания на ст. 15.15.6 КоАП РФ как на отнесенную к компетенции судьи районного суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.7 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1, 15.14 - 15.15.16 КоАП РФ, рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в пределах своих бюджетных полномочий.

Согласно ч.1.1 ст.23.1 КоАП РФ 1.1. дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1, 15.14 - 15.15.16 и частью 20 статьи 19.5 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если дело о таком административном правонарушении возбуждено инспектором Счетной палаты Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом органа муниципального финансового контроля.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленного административного материала в отношении главного бухгалтера муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 21» - ФИО1 не усматривается, что производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Кроме того, санкция ст. 15.15.6 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что административный материал принят к производству с нарушением правил подсудности, для правильного и своевременного рассмотрения, считает необходимым в соответствии ч п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ передать дело по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Материал по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного бухгалтера муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 21» - ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.6 КоАП РФ передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Г. Акопов