Решение № 2А-691/2017 2А-691/2017~М-698/2017 М-698/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-691/2017

Дело № 2а-691/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2017 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием Щигровского межрайонного прокурора Курской области Катыхина И.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Щигровский» ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Щигровского районного суда Курской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щигровский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Щигровский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. Приговором Щигровского районного суда Курской области от 10.09.2008 года ФИО2 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, к 7 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70, ч.5 ст.74 УК РФ, по совокупности приговоров окончательно ФИО2 было назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с постановлением Ленинского районного суда г.Курска от 27.01.2010 г. и постановлением Льговского районного суда Курской области от 12.05.2011 г., которыми приговор в отношении ФИО2 был приведен в соответствие с действующим законодательством и согласно которым ФИО2 назначено наказание в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области в период с 11.04.2008 г. по 10.03.2016 г. Решением Щигровского районного суда Курской области от 01.06.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 1 год и административные ограничения в виде обязательной явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. В связи с тем, что после установления административного надзора ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных гл.19, 20 КоАП РФ, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, просят продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, три раза в месяц; запрета на пребывания в местах общественного питания с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель МО МВД «Щигровский» по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а также суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст.7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 8 указанного Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Из части 3 ст. 11 указанного Закона следует, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Щигровского районного суда Курской области от 10.09.2008 года осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.74 ч.5 УК РФ, ст.70 УК РФ окончательно к отбытию наказания определено 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Согласно приговору, преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относящееся к категории особо тяжких, ФИО2 совершил в несовершеннолетнем возрасте.

Согласно постановлению Ленинского районного суда г.Курска от 27.01.2010 г. ФИО2 считается осужденным по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ, окончательно к отбытию наказания ФИО2 определено 8 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Согласно постановлению Льговского районного суда Курской области от 12.05.2011 г., которым приговоры в отношении ФИО2 приведены в соответствие с действующим законодательством, ФИО2 считается осужденным по ч.4 ст.111 УК РФ с применением ст.62 УК РФ к 6 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ, окончательно ФИО2 определено к отбытию 7 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области с 11.04.2008 г. по 10.03.2016 г., освобожден по отбытию наказания.

Решением Щигровского районного суда Курской области от 1.06.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановлением по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка №2 судебного района г.Щигры и Щигровского района Курской области от 23.08.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что 26.07.2017 г. в 23 час. 30 мин. ФИО2 отсутствовал по месту жительства, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка №2 судебного района г.Щигры и Щигровского района Курской области от 23.08.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что 20.08.2017 г. в 22 час. 15 мин. ФИО2 отсутствовал по месту жительства, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Щигры и Щигровского района Курской области от 27.09.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Вышеуказанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 со дня установления ему административного надзора совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений. При этом исходя из данных о личности ФИО2 и образа его жизни, оснований для продления срока административного надзора менее чем на 6 месяцев, суд не находит.

При решении вопроса об установлении дополнительных административных ограничений суд принимает во внимание, что в период нахождения под надзором ФИО2 привлекался за совершение административного правонарушения, связанного с нахождением в общественных местах в состоянии опьянения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что установление административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, а также обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации будет направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Щигровский» к ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на шесть месяцев, с 05.07.2018 г. по 05.01.2019 г.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 30.10.2017 г. в 16 час. 00 мин.

Судья: Н.Н. Звягинцева