Решение № 2-789/2020 2-789/2020~М-548/2020 М-548/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-789/2020




КОПИЯ


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Лепуна ФИО12 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о признании решения ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности на ответчика назначить трудовой пенсию досрочно с даты обращения 15 января 2020 года. Просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-машиниста 3 класса участка № предприятия № производственного объединения <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера автогаража учреждения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ВПК <данные изъяты><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя-сотрудника Учреждения <данные изъяты><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса автогаража Учреждения <данные изъяты><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя гаража <данные изъяты> России по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что в связи с достижением пенсионного возраста 55 лет, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Продолжительность стажа истца на тот период составляла: общий трудовой стаж 32 года 07 месяцев 14 дней; стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии как работнику, непосредственно занятому работой с осужденными 16 лет 07 месяцев 20 дней. Решением пенсионного органа в назначении трудовой пенсии досрочно отказано, в связи с исключением спорных передов. Полагает отказа в назначении пенсии не обоснованным и незаконным, поскольку в соответствии с пунктом 1 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства от 03.02.1994 № 85, предусмотрены все рабочие (независимо от наименования профессий), постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными. Период службы в Советской Армии также должен быть включен в специальный стаж, так как п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 и действующего до вступления в силу Закона о пенсиях 1990 года, время службы в армии, приравнивалась к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, если служба предшествовала такой работе или следовала за ней. Основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Из трудовой книжки истца следует, что он начал трудовую деятельность в учреждении, исполняющем уголовное наказание в виде лишения свободы, и осуществлял ее в спорные периоды. При приеме на работу, до преступления к своим прямым должностным обязанностям, истец проходил инструктаж в оперчасти и давал расписку о том, что непосредственно работает с осужденными и не имеет права вступать с ними в прямой контакт, кроме контакта по выполнению трудовой функции. При выполнении своих трудовых обязанностей, истец непосредственно работал с осужденными, так как в его структурном подразделении были работники-осужденные. Работодателем в предоставлении уточняющей справки истцу было отказано со ссылкой на отсутствие подтверждающих документов, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан как работа не полный рабочий день и не полня рабочая неделя, с чем истец не согласен, поскольку с приказами его не знакомили, как и отчетами о проведении специальной оценки условий труда.

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ФКУ КП-45 ГУФСИН России по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 56), в судебном заседании требования уточнила, указала, что истцом оспариваются периоды, исключенные пенсионным органом, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в учреждении исполняющем уголовное наказание, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии. Полагала, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку из представленных документов следует, что в спорные периоды ФИО1 выплачивалась надбавка за ИТУ, свидетели указали, что в учреждении все работники были заняты непосредственно с осужденными, за что и производилась доплата. Отсутствие выставление специальных кодов, не является основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж, поскольку это обязанность работодателя, которую он не исполнял, за что предусмотрена административная ответственность. Служба в Советской Армии также подлежит зачету поскольку ФИО1 на момент призыва на службу и после ее прохождения, работал в учреждении, исполняющем уголовное наказание.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО8, действующая на основании доверенности (л.д. 55), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена полная и непосредственная занятость на работах с осужденными в течение полного рабочего дня. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба по призыву не включается в специальный страховой стаж, поскольку в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, пп. 1 ч. 1 ст. 11, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 12, 90 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» установлено включение времени военной службы только в страховой (общий трудовой) стаж, при этом возможности зачета указанного времени в льготный (специальный) стаж не предусмотрено. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем ФКУ КП-45 ГУФСИН России по <адрес>, также не подлежит включению, поскольку работодателем данный период не подтвержден. Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ досрочная пенсия назначается с учетом проведенной специальной оценки условий труда, при условии, если итоговый класс условий труда соответствует вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам проведенной специальной оценки условий труда. По сведениям базы данных ФГИС СОУТ организацией <данные изъяты><адрес> проведена специальная оценка условий труда. В итоговом отчете о проведенной специальной оценке условий труда профессия «Водитель гаража» отсутствует (имеются данные о специальной оценке условий труда на профессию «Водитель автомобиля ГАЗ 3110», итоговый класс условий труда «2», «допустимый»). ФИО4 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, при этом не в одном из спорных периодов, работодателем не указан код особых условий труда и отсутствует уплата дополнительного тарифа страховых взносов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ФКУ КП-45 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о месте, времени и дате судебного заседания в адрес суда ходатайств об отложении дела не направил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность тракториста-машиниста 3 класса участка № на предприятие № Производственного объединения <данные изъяты> Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию, где проходил службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вновь был принят ДД.ММ.ГГГГ на должность шофера автогаража в учреждение <данные изъяты> и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. В этот период ему была присвоена квалификация водителя второго класса ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией ДД.ММ.ГГГГ был переведен на работу в учреждение УЩ 349/45. Принят на должность водителя ВПК в Учреждение <данные изъяты> УИН УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, переведен на должность водителя-сотрудника ДД.ММ.ГГГГ, работал до ДД.ММ.ГГГГ, после служил в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ принят в автогараж водителем 2 класса, с испытательным сроком 3 месяца, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя гаража в ФКУ КП-45 ГУФСИН России по <адрес>. Указанные периоды подтверждаются трудовой книжкой истца ФИО9 (л.д. 27-34), приказами учреждения (л.д. 87-97), уточняющей справкой (л.д. 128-129), выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Факт осуществления трудовой деятельности в спорные периоды ответчиком не оспаривается.

15 января 2020 года ФИО1 обратился ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 17 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 20.02.2007 № 145-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав подпунктом 8 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для этих лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными. Основанная на указанных признаках дифференциация условий реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (статья 19, часть 1 Конституции Российской Федерации) либо как ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право имеют все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20.05.1994 № 39 утверждены Разъяснения «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85», в соответствии с которыми по разделу 1 Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют все рабочие независимо от наименования профессий, в том числе главные, старшие и их помощники, а также ученики рабочих при индивидуально-бригадной форме обучения (пункт 5). Пунктами 9, 10 указанного Разъяснения предусмотрено, что в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов. В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком (прилагается).

Решением ГУ УПФ РФ в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было отказано в назначении пенсии в соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на дату назначения - на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует требуемый специальный стаж - 15 лет.

Страховой стаж составляет 32 года 5 месяцев 27 дней, специального стажа - нет. В специальный стаж не включены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трактористом-машинистом в <данные изъяты>9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, водителем в Учреждении УЩ 349/45, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем <данные изъяты> России по <адрес>, поскольку документально не доказана постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными в течение полного рабочего дня.

Работодатель представил сведения в ПФР без особых условий труда и отсутствует уплата дополнительного тарифа страховых взносов.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии (л.д. 12-13, 16-17, 128-129), подтвердить непосредственную занятость на работах с осужденными, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не представляется возможным, поскольку отсутствуют подтверждающие документы (в лицевых счетах не указана доплата за работу с осужденными, должностные инструкции в группе кадров и работ с личным составом отсутствуют, наряды, подтверждающие, что в подчинение есть осужденные, также отсутствуют). С 2015 года ФИО1, доплату за дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный Фонд не производилось в связи с тем, что данный водитель не был занят с осужденными полный рабочий день и полную рабочую неделю.

По запросу суда представлены копии лицевых счетов за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 130-152), истцом представлены карточки-справки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-86), при этом каких-либо сведений, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах с осужденными, указанные документы не содержат.

Довод истца о том что, работа его непосредственно с осужденными подтверждается прохождением инструктажа в оперчасти и подпиской о том, что непосредственно работает с осужденными и не имеет права вступать с ними в прямой контакт, кроме контакта по выполнению трудовой функции, не может быть принят судом, поскольку данная подписка отбирается у всех работников учреждения, с целью предупреждения и недопущения неслучайных связей, что запрещено Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и не является документом, подтверждающим доводы истца.

Согласно выборки лицевых счетов ФИО1 выплачивался увеличенный размер должностного оклада за «ИТУ». Однако и увеличенный размер должностного оклада также не подтверждает характер работы истца непосредственно с осужденными. Данное увеличение должностных окладов (тарифных ставок) устанавливалось всему персоналу учреждений исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, с особыми условиями хозяйственной деятельности, независимо от того, работал ли сотрудник или рабочий непосредственно с осужденными. Приказы регламентирующие установление данной надбавки в вышеперечисленных годах из-за давности лет не сохранились. С ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также следственных изоляторов МВД России», выплачивались увеличенные размеры должностных окладов (тарифных ставок) персоналу объединений учреждений, если количество осужденных, которым приговором суда определено отбывание лишения свободы в учреждениях общего режима и в исправительно-трудовых колониях-поселениях - на 20%.

В судебном заседании были допрошены по ходатайству истца свидетели, работающие в спорные периоды в должностях бухгалтеров в исправительном учреждении, которые указали, что надбавка за «ИТУ» выплачивалась всем работникам колонии. Показания свидетелей в части, что ФИО1 работал с осужденными полный рабочий день, не могут быть приняты судом поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Кроме того, суд полагает, что должность тракториста-машиниста, шофера, водителя, предполагает управление закрепленным транспортным средством, перевозку грузов, осуществление ежедневных работ по обслуживанию вверенной машины, своевременное и правильное оформление путевых документов, проверку и осуществление контроля за исправностью и внешним видом автомобиля, его техническое обслуживание, а не выполнение беспрерывно в течение рабочего дня контроля за другими работниками автогаража, которыми могли являться осужденные. Также сторона истца указала, что в один из спорных периодов истец, работая в должности «водителя-сотрудника», ФИО4 являлся водителем начальника колонии, что уже свидетельствует об отсутствии постоянной и непосредственной в течение полного рабочего дня занятости с осужденными.

Не могут быть положены в основу решения суда и сведения в отношении иного работника ФИО10, поскольку ему была представлена уточняющая справка работодателем, подтверждающая занятость на работах с осужденными постоянно и непосредственно и в течение полного рабочего дня, а также работодателем были выставлены особые условия труда, что было установлено судом в ходе исследования материалов пенсионного дела ФИО10.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившему в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, согласно которым «периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из системного толкования положений пенсионного законодательства следует, что для подтверждения специального страхового стажа необходимо предоставление доказательств занятия соответствующей должности, а также документарное подтверждение постоянной работы с осужденными.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемыми в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации истца 16.06.1998), сведениями индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы, как специальный стаж, не подтвержден (в графе особые условия труда код не указан).

В выписках из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за спорные периоды работы отсутствуют сведения о льготном характере работы истца, не имеется сведений о том, что указанные периоды являются специальным трудовым стажем работы в особых условиях труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии.

Вместе с тем, стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт постоянной и непосредственной занятости в спорные периоды на работах с осужденными и требования в части зачета спорных периодов с 09.07.1982 по 17.04.1983, с 08.07.1985 по 10.11.1992, с 01.04.1996 по 04.01.1997, с 22.08.1997 по 27.10.1999, с 12.08.2015 по 01.11.2018, удовлетворению не подлежат.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 26.04.1983 по 25.06.1985, суд полагает данное требование не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке начисления и выплаты государственных пенсий» в специальный стаж засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрена возможность применения по выбору застрахованных лиц пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, только при исчислении периодов работы лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и работавшим на работах с тяжелыми условиями труда до 1 января 1992 года, а также женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью до 1 марта 1992 года.

Таким образом, норма подпункта «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий может применяться лишь к лицам, работавшим до 1 января 1992 года во вредных и тяжелых условиях труда по Спискам № 1 и № 2, а также к женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью до 1 марта 1992 года.

В отношении лиц, претендующих на льготное пенсионное обеспечение по Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 85, возможность применения подпункта «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий нормами пенсионного законодательства не предусмотрена ни нормами действующего пенсионного законодательства, ни ранее действовавшими нормами.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что истец не доказал свое право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с подп. 17 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Лепуна ФИО13 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Камышловский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись. Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья - Бачевская О.Д.



Суд:

Камышловский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бачевская Ольга Дмитриевна (судья) (подробнее)