Решение № 12-79/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 12-79/2024

К О П И Я

Дело № 12-79/2024


РЕШЕНИЕ

г. Салехард 05 июня 2024 года

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «АК-МТ-ЦФО» Соколовой И.В. на определение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 апреля 2024 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора в ЦФО ФИО1 от 27 февраля 2024 года №10673621240195339551 юридическое лицо ООО «АК-МТ-ЦФО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Определением судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 03 апреля 2024 года жалоба защитника Общества возвращена без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования данного постановления и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования.

В жалобе на определение судьи защитник ООО «АК-МТ-ЦФО» Соколова И.В. просит определение отменить, указав, что процессуальный срок не был пропущен, информация о наличии постановления об административном правонарушении была получена при проверке системы «Элемент», которая не является официальным источником информирования.

О времени и месте рассмотрения жалобы ООО «АК-МТ-ЦФО» уведомлено надлежаще, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено, дело рассмотрено в отсутствие защитника юридического лица.

Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2. - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума ВС РФ № 5 следует, что согласно положениям ст.30.3 и ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

03 апреля 2024 года судья возвратил жалобу заявителю без рассмотрения.

Принимая данное определение, судья исходил из того, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении истек, жалоба подана в суд с пропуском срока обжалования, который был пропущен заявителем по неуважительным причинам, ходатайства о восстановлении срока на обжалование не заявлено.

Как верно установлено судьей и следует из материалов дела, постановление №10673621240195339551 старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора в ЦФО по делу об административном правонарушении от 27 февраля 2024 года вручено ООО «АК-МТ-ЦФО» 27 февраля 2024 года (л.д. 20).

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 08 марта 2024 года.

Жалоба защитника ООО «АК-МТ-ЦФО» на постановление по делу об административном правонарушении от 27 февраля 2024 года направлена в городской суд 20 марта 2024 года (л.д. 19), то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса КоАП РФ срока, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было.

Срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении ООО «АК-МТ-ЦФО» пропущен, при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления в виде самостоятельного документа не подано. Не содержится такого ходатайства и в тексте самой жалобы.

Порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг определяется правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 947.

В соответствии с пп. 3, 4, 10, 11 указанных Правил, постановление, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

Из материалов дела следует, что копия постановления получена ООО «АК-МТ-ЦФО» 27 февраля 2024 года, что подтверждается подписью начальника ЦАФАП на копии постановления по делу об административном правонарушении (л.д. 20).

При таких обстоятельствах законных оснований для принятия к производству и рассмотрения жалобы защитника ООО «АК-МТ-ЦФО» на постановление по делу об административном правонарушении у судьи не имелось, поскольку подача жалобы за пределами срока в отсутствие ходатайства о его восстановлении влечет оставление жалобы без рассмотрения.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену определения судьи, допущено не было. Оснований к отмене указанного определения не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 03 апреля 2024 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья (подпись) Н.В.Мочалова