Решение № 2-1-292/2017 2-292/2017 2-292/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1-292/2017

Дело № 2-1-292/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Киров, Калужской области

Кировский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Балашова А.А.,

при секретаре Дороненковой О.А.,

с участием помощника Кировского межрайонного прокурора Калужской области Анкудинова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области гражданское дело по иску Кировского межрайонного прокурора Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесные традиции» о понуждении к исполнению обязательств в сфере лесопользования,

У С Т А Н О В И Л :

19 мая 2017 года Кировский межрайонный прокурор Калужской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Лесные традиции» (далее по тексту ООО «Лесные традиции»). В иске указал, что ООО «Лесные традиции», на основании договора купли-продажи от 06.04.2017 № ООО «Лесные традиции» приобрело на территории <адрес>. На данном участке ООО «Лесные традиции» осуществляет заготовку древесины.

Кировской межрайонной прокуратурой 12.05.2017 года была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что ООО «Лесные традиции» в нарушение указанных требований не в полном объеме исполнены обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий при осуществлении лесозаготовительной деятельности, а именно:

- на территория лесного участка (местоположение: <адрес>) порубочные остатки (кучи, валы) имеют ширину более 3-х метров, находятся на расстоянии менее 10 м. от прилегающих лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины не производилась очистка места рубки от порубочных остатков.

Бездействие ООО «Лесные традиции» в части проведения вышеуказанных противопожарных мероприятий влечет неудовлетворительное пожарное состояние на указанных лесных участках.

Также бездействие ответчика, которое выразилось в неисполнении обязательств в сфере лесопользования, нарушает интересы государства и неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создается угроза возникновения пожароопасных ситуаций, которые могут повлечь тяжкие последствия.

В связи с чем, Кировский межрайонный прокурор Калужской области просил суд: Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лесные традиции», зарегистрированное по адресу: зарегистрированное по адресу: <адрес>, в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства в сфере лесопользования, возложенные на него в соответствии с действующим законодательством, а именно:

- на территория лесного участка (местоположение: <адрес>) обеспечить складирование порубочных остатков (кучи, валы) шириной не более 3- х метров и на расстоянии не менее 10 м. от прилагающих лесных насаждений, произвести очистку места рубки от порубочных остатков.

В ходе рассмотрения гражданского дела, производство по делу приостанавливалось до рассмотрения дела об административном правонарушении о привлечении ООО «Лесные традиции» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований «Правил пожарной безопасности в лесах», которые были выявлены 12.05.2017 года при проведении проверки Кировской межрайонной прокуратурой, с привлечением специалиста межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского, Куйбышевского и Барятинского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Калужской области).

Определением судьи Кировского районного суда от 08 сентября 2017 года производство по делу было возобновлено.

В судебном заседании помощник Кировского межрайонного прокурора Калужской области Анкудинов Ю.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Требования обосновал доводами искового заявления.

Ответчик ООО «Лесные традиции» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика не заявил.

Суд при указанных обстоятельствах на основании норм статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 06 апреля 2017 года между ответчиком ООО «Лесные традиции» в лице директора ФИО1, действующего на основании Устава, выступающим как «Покупатель» с одной стороны, и Кировской районной администрацией муниципального района «Город Киров и Кировский район» Калужской области, в лице Главы Кировской районной администрации, действующего на основании Решения Районной Думы муниципального района «Город Киров и Кировский район» Калужской области от 09.11.2015 №, Устава муниципального района «Город Киров и Кировский район» Калужской области и Устава городского поселения «Город Киров», выступающим как «Продавец» с другой стороны, был заключен договор купли-продажи лесных насаждений, расположенных: <адрес>, для заготовки древесины(л.д.14-17).

В соответствии с пунктом 4 указанного договора схема расположения лесных насаждений приводится в приложении № к настоящему договору.

В пункте 8 договора в качестве условия заготовки древесины указано, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием их в не пожароопасный период в срок до окончания действия договора.

Согласно пункту 9 договора условием заготовки древесины является соблюдение требований Лесного кодекса Российской Федерации, правил заготовки древесины, правил ухода за лесами, правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, правил заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, порядка проведения лесосечных работ, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок действия договора от 06 апреля 2017 года был установлен сторонами по 06 апреля 2017 года.

Из представленного Кировским межрайонным прокурором Акта проверки от 12 мая 2017 года (л.д.9), составленного помощником Кировского межрайонного прокурора Анкудиновым Ю.В. следует, что во время проведения проверки, проведенной с участием старшего дознавателя межрайонного отдела НД и ПР Кировского, Куйбышевского и Барятинского районов УПД и ПР МЧС России по Калужской области ФИО2 было установлено, что ООО «Лесные традиции» в нарушение требований законодательства Российской Федерации, не в полном объеме исполнены обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий при осуществлении лесозаготовительной деятельности, а именно:

- на территория лесного участка (местоположение: <адрес>) порубочные остатки (кучи, валы) имеют ширину более 3-х метров, находятся на расстоянии менее 10 м. от прилегающих лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины не производилась очистка места рубки от порубочных остатков.

Обнаруженные нарушения правил пожарной безопасности в лесах РФ и правил санитарной безопасности в лесах РФ подтверждаются приложенными к Акту проверки фотоматериалами (л.д.10-12).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.1 ст.1 Лесного кодекса РФ нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, основываются, в том числе, на принципах обеспечения охраны и защиты лесов.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу части 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частично переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.

На основании части 3 статьи 16 лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется в частности Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах.

Согласно части 1 статьи 52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 (далее– Правила), меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

На основании п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, от 30 июня 2007 г. N 417 (Далее – ППБ) в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с пп. «б» п. 17 ППБ при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

Согласно пункту 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 года №, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору Кировского, Куйбышевского и Барятинского районов ФИО3 № от 14 июня 2017 года по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 14 июня 2017 года ООО «Лесные традиции» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.

В постановлении установлено, что ООО «Лесные традиции» на территории лесного участка <адрес> одновременно с лесозаготовкой не производило очистку места рубки от порубочных остатков (ППБ в лесах п.19), порубочные остатки (кучи, валы) имеют ширину более 3-х метров, находятся на расстоянии менее 10 м. от прилегающих лесных насаждений (ППБ в лесах п.17б).

Решением судьи Кировского районного суда Калужской области от 11 августа 2017 года Постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору Кировского, Куйбышевского и Барятинского районов ФИО3 № от 14 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Лесные традиции» было оставлено без изменений.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судом установлено и подтверждается вышеуказанными доказательствами, что ООО «Лесные традиции», осуществляющее лесопользование по договору купли-продажи лесных насаждений от 06.04.2017 года не исполняет обязанности по очистке мест рубок от порубочных остатков, нарушая Правила пожарной безопасности в лесах.

Ответчик ООО «Лесные традиции» представителя в судебное заседание не направил, каких-либо возражений по предъявленному иску не представил.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что исковые требования Кировского межрайонного прокурора Калужской области подлежат удовлетворению с возложением на ответчика обязанности обеспечить складирование порубочных остатков (кучи, валы) шириной не более 3- х метров и на расстоянии не менее 10 м. от прилагающих лесных насаждений и произвести очистку места рубки от порубочных остатков на территория лесного участка (местоположение: <адрес>)

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кировского межрайонного прокурора Калужской области удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лесные традиции», зарегистрированное по адресу: зарегистрированное по адресу: <адрес>, в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства в сфере лесопользования, возложенные на него в соответствии с действующим законодательством, а именно:

- на территория лесного участка (местоположение: <адрес>) обеспечить складирование порубочных остатков (кучи, валы) шириной не более 3- х метров и на расстоянии не менее 10 м. от прилагающих лесных насаждений, произвести очистку места рубки от порубочных остатков.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Балашов

Решение принято судом в окончательной форме 02 октября 2017 года.