Решение № 2А-479/2019 2А-479/2019~М-366/2019 М-366/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-479/2019

Дело № 2а-479/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 29 мая 2019 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Смирновой Е.Н.,

при секретаре Смирновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Буйский» ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ

Начальник МО МВД России «Буйский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ последний условно-досрочно <данные изъяты> освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, в виде <данные изъяты> лишения свободы в ИК <данные изъяты>. На учет в ОВД встал ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком <данные изъяты>. На учет в качестве поднадзорного лица поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору <адрес> районного суда <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты>. лишения свободы в ИК <данные изъяты>. Из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением ограничений: запрет на выезд за пределы городского округа <адрес> и <адрес> муниципального района <адрес>; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

На учет в МО МВД РФ <адрес> поставлен ДД.ММ.ГГГГ при этом ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

Несмотря на разъяснения, в период административного надзора ФИО1 допустил нарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренные ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде адм. штрафа <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде адм. штрафа <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ совершил в ночное время административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде адм. штрафа <данные изъяты>.

Постановления вступили в законную силу.

<данные изъяты>

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период срока административного надзора неоднократно совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, одно из правонарушений совершено в ночное время, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, начальник МО МВД РФ «Буйский» предлагал установить дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение, пояснил, что запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00, требуется для усиления контроля за поднадзорным лицом, учитывая наличия с его стороны фактов совершения административных правонарушений, одно из которых совершено в ночное время. Официально ФИО1 не трудоустроен, <данные изъяты>

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, требования административного истца по существу не оспорил, не возражал против установления административного надзора с ограничениями, указанными в иске.

Суд с учетом мнения сторон на месте определил рассмотреть дело без участия ФИО1

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», ФИО1, мнение прокурора, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.3 ч.2 п.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ст.5 Закона срок административного надзора устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в силу ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ, в соответствии со ст.69 ч.2 УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии <данные изъяты> из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. Решением суда ФИО1 установлены ограничения - запрет на выезд за пределы городского округа <адрес> и <адрес> муниципального района <адрес>; явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД РФ <адрес> при этом ему были разъяснены требования ФЗ №64 от 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора, вынесено письменное предупреждение.

Согласно материалам дела, ФИО1 после установления административного надзора, в течение года совершил три правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; одно из которых совершено в ночное время; совершение данных административных правонарушений подтверждается документально, ФИО1 данные факты не оспариваются. <данные изъяты>

Так как в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором трижды в течение года совершал административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих прирассмотрении судами дел об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений.

Судимость ФИО1 на момент судебного разбирательства согласно ст. 86 УК РФ в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

Поэтому в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, контроля за его поведением, учитывая совершение правонарушения в ночное время, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, путем установления нового ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

При этом суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств создания данным ограничением препятствий, в частности его трудовой деятельности, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства для установления административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст. 4 ч.3 главы 1 ФЗ «Об административном надзоре», суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Буйский» ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета на выезд за пределы городского округа <адрес> и <адрес> муниципального района <адрес>; обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установленных по решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>; <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, новым административным ограничением:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, следующего дня, на срок до окончания административного надзора, установленного по решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Яблонцева И.В.