Решение № 2-0323/2024 2-323/2024 2-323/2024(2-3423/2023;)~М-3230/2023 2-3423/2023 М-3230/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-0323/2024

КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2023-004761-25


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

11 января 2024 года г.Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.

секретаря судебного заседания Мангасарян К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0323/2024 по иску Управления социальной защиты населения Администрации г.Ноябрьска к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии,

у с т а н о в и л:

Управления социальной защиты населения Администрации г.Ноябрьска (далее – УСЗН ) обратилось в суд с иском к Казей (до брака ФИО1) Г.А. о взыскании излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии в сумме 128978,22 рублей.

В обоснование иска указано, что на основании решения УСЗН от 06.02.2020г. ФИО6 была назначена региональная социальная доплата к пенсии с 01.02.2020г. Денежные средства перечислялись ответчику ежемесячно на банковский счет. Поскольку ФИО6 в связи с трудоустройством утратила право на получение пособия с 01 февраля 2021г. и не исполнила обязанность по уведомлению органа социальной защиты об изменении обстоятельств, истец, ссылаясь на положения ст.1102 ГК РФ, обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д.5 оборот).

Ответчик ФИО8 будучи извещенной о рассмотрении дела, в суд не явилась.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, ч.1 ст.233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства; в отсутствие истца по правилам ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

27.01.2020г. ФИО7 обратилась в УСЗН с заявлением о предоставлении региональной социальной доплаты к пенсии.

Порядок и условия назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии регулировались Федеральным Законом от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.10.2006г. №55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Закон).

Согласно статье 13.1 Закона, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют пенсионеры при соблюдении следующих условий:

1) проживание пенсионера на территории автономного округа;

2) неосуществление трудовой и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

3) получение пенсии (пенсий), установленной (установленных) в соответствии с федеральным законодательством, на территории автономного округа;

4) общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом денежных выплат, установленных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, ниже величины прожиточного минимума пенсионера на соответствующий финансовый год в автономном округе.

В соответствии со ст. 17 Закона, граждане, обратившиеся за оказанием государственной социальной помощи, обязаны в течение двух недель с момента возникновения обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение оказания государственной социальной помощи, извещать органы, уполномоченные на предоставление государственной социальной помощи, об указанных обстоятельствах.

Данные требования о наличии обязанности уведомлять уполномоченный орган об обстоятельствах, влекущих изменение размеров или прекращение выплаты социальной доплаты также закреплены в п. 24 Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.11.2009 г. №609-А «Об утверждении Порядка предоставления региональной социальной доплаты к пенсии».

В соответствии со ст. 20 Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.11.2009 г. №609-А «Об утверждении Порядка предоставления региональной социальной доплаты к пенсии», выплата социальной доплаты приостанавливается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена социальная доплата, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в автономном округе.

В силу пп.11.6 п. 11 Постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2021 №1222-П «Об утверждении Порядка предоставления региональной социальной доплаты к пенсии», в целях осуществления социальной доплаты уполномоченный орган производит приостановление (возобновление) выплаты социальной доплаты на период выполнения (прекращения выполнения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, на основании сведений, предоставляемых территориальным органом СФР, а также в случае достижения общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на соответствующий финансовый год в автономном округе.

Излишне выплаченные по вине получателя суммы (в случае невыполнения обязательств, указанных в части 1 настоящей статьи, а также при оказании государственной социальной помощи по представленным фиктивным документам, документам с недостоверными сведениями) возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке (п.2 ст. 17 Закона).

Решением УСЗН от 06.02.2020г. ФИО9 была назначена ежемесячная региональная социальная доплата к пенсии в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.10.2006г. №55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» с 01.02.2020г.

Выплата денежных средств производилась ежемесячно путем перечисления на банковский счет ответчика (л.д.8).

При обращении с заявлением о назначении ежемесячной выплаты ФИО10 указала, что нигде не работает, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также дала обязательство сообщить о трудоустройстве и подтвердила, что уведомлена о последствиях в случае несообщения сведений, влекущих прекращение выплату мер социальной поддержки (л.д.44).

За период с 01.02.2021г. по 01.02.2023г. ФИО4 была перечислена региональная социальная доплата к пенсии в общей сумме 128 978,22 рублей (л.д.8).

Согласно сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 05.05.2023г., ФИО4 с 01.02.2021г. по 30.04.2023г. осуществляла трудовую деятельность. (л.д. 13,15-18).

Из ответа ООО «Газпром Трансгаз Сургут» следует, что ФИО2 уволена 25.07.2022г. С указанной даты ответчик зарегистрирована в качестве плательщика как физическое лицо в целях уплаты страховых взносов в СФР за себя, применяющее специальный налоговый режим, в связи с чем она считается плательщиком страховых взносов добровольно вступивших в правоотношения, независимо от факта уплаты страховых взносов.

Кроме того, в период с 08.04.2021г. по 21.05.2021г. ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Поскольку ФИО11 не исполнила обязанность по предоставлению сведений об осуществлении трудовой деятельности, продолжала получать региональную социальную выплату к пенсии в отсутствие законных оснований, 10.05.2023г. УСЗН было принято решения об удержании переплаты региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.02.2021г. по 31.01.2023г. в размере 121 329,42 рублей, за период с 01.02.2023г. по 28.02.2023г. в размере 7 648,80 рублей, всего: 128 978,22 рублей. (л.д. 9).

10.05.2023г. в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате денежных средств в сумме 128 978,22 рублей (л.д. 10), однако до настоящего времени данные требования не исполнены.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Поскольку ответчик действовала недобросовестно, нарушила обязательство и не сообщила в орган социальной защиты населения о трудоустройстве, а также о том, что являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов, приобрела денежные средства за счет истца в отсутствие правовых оснований, то сумма излишне выплаченных денежных средств (пособия) подлежит взысканию в качестве неосновательного обогащения.

Таким образом, ФИО12 получила неосновательное обогащение в виде выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, которые подлежат взысканию в судебном порядке.

В силу ст.103 ГПК РФ с ФИО13 также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3780 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,235-237 ГПК РФ,

р е ш и л :

иск Управления социальной защиты населения Администрации г.Ноябрьска удовлетворить.

Взыскать с ФИО14 (ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, паспорт №) в пользу Управления социальной защиты населения Администрации г.Ноябрьска излишне выплаченную региональную социальную доплату к пенсии за период с 01.02.2021г. по 31.01.2023г. в размере 121 329,42 рублей, за период с 01.02.2023г. по 28.02.2023г. в размере 7 648,80 рублей, всего: 128 978,22 рублей.

Взыскать с Казей ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, паспорт №) государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 3780 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись)

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в деле № 2-0323-2024.