Решение № 2-4251/2018 2-510/2019 2-510/2019(2-4251/2018;)~М-3030/2018 М-3030/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-4251/2018

Дело № 2-510/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д., с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж на основании п.21 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста драмы Чувашского государственного ордена дружбы народов молодежный театр Министерства культуры и по делам национальностей Чувашской Республики;

и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения, в который неправомерно не включены вышеуказанные периоды, поскольку во все заявленные в иске периоды она фактически работала в качестве артиста театра. Считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный творческий стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привели их суду.

Ответчик – ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не выделил, в письменном заявлении просил в удовлетворении исковых требований отказать. Судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. "в" п. 1 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447.

Постановлением Минтруда РФ от 10.09.2001 № 66 "О применении Постановления Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" установлено, что работа в должности актер (актриса) в театрах и других театрально - зрелищных предприятиях и коллективах, предусмотренных Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в театрах и других театрально - зрелищных организациях и коллективах наравне с работой в должности артист.

Пунктом 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447, предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка): артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста.

Этим же пунктом предусмотрена возможность включения в специальный страховой стаж и периода работы в должности артиста детских театров и театров юного зрителя; артистки драматических театров, не достигших 50-летнего возраста.

При этом в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 441 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной Списком.

Исходя из указанных положений действующего законодательства, в качестве правового основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную страховую пенсию имеет характер деятельности работника.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности артиста драмы Чувашского республиканского ордена Дружбы народов театра юного зрителя, АУ «Театр юного зрителя им.М. Сеспеля» Минкультуры Чувашии.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.21 п.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого 25-ти летнего специального стажа на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ, при этом фактическая продолжительность специального стажа по состоянию на указанную дату определена в количестве 16 лет 11 месяцев 24 дня, при требуемых в 25 лет.

Спорные периоды не включены ответчиком в специальный страховой стаж истца в связи с тем, что не предусмотрено включение в стаж творческой деятельности в качестве артиста детских театров и театров юного зрителя.

Между тем справкой директора АУ ЧР «Чувашский государственный ордена Дружбы народов театр юного зрителя им.М. Сеспеля» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает артистом драмы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и ее профессиональные обязанности не менялись.

Из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что уточненное русское название Чувашского республиканского ордена Дружбы народов театра юного зрителя адекватно чувашскому «Чувашский государственный ордена Дружбы народов «Молодежный театр (л.д.21).

Согласно Уставу Государственного учреждения культуры «Чувашский государственный ордена Дружбы народов молодежный театр им. М. Сеспеля» Министерства культуры, по делам национальностей Чувашской республики, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Главы Администрации Ленинского <адрес>, Государственное учреждение культуры «Чувашский государственный ордена Дружбы народов молодежный театр им. М.Сеспеля» Министерства культуры, по делам национальностей Чувашской Республики является правопреемником Государственного учреждения культуры «Чувашский государственный ордена Дружбы народов театр юного зрителя» Министерства культуры, по делам национальностей Чувашской Республики.

Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что Чувашский государственный ордена дружбы народов молодежный театр Министерства культуры и по делам национальностей Чувашской Республики являлся театрально-зрелищной организацией и профессиональным коллективом, фактически является театром юного зрителя.

Указанное обстоятельства свидетельствует о том, что истец в оспариваемый период фактически занималась творческой деятельностью в Чувашском республиканском ордена Дружбы народов театре юного зрителя, работа в котором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ включена ответчиком в специальный творческий стаж истца.

При таких обстоятельствах, суд оснований для отказа во включении спорных периодов работы в должности артиста драмы Чувашского государственного ордена дружбы народов молодежный театр Министерства культуры и по дела национальностей Чувашской Республики, впоследующем переименованного в Чувашский республиканский ордена Дружбы народов юного зрителя, не находит, поскольку истец, непрерывно, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности артиста драмы, творческая работа в которой дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Однако, с учетом удовлетворенных исковых требований, у истца ни на ДД.ММ.ГГГГ, ни на момент вынесения судом решения, необходимого стажа творческой деятельности не менее 25 лет не имеется, в связи с чем суд в назначении досрочной страховой пенсии отказывает.

Суд на основании ст.98 ГПК РФ взыскивает с ответчиков в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить ФИО1 в специальный страховой стаж на основании п.21 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста драмы Чувашского государственного ордена дружбы народов молодежный театр Министерства культуры и по делам национальностей Чувашской Республики.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании назначить досрочную страховой пенсии по старости, отказать.

Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова