Постановление № 5-37/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-37/2020

УИД 24RS0033-01-2020-000232-28

№ 5-37/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Лесосибирск 4 февраля 2020 года

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурдуковская Л.А.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Узбекистана, <данные изъяты>, русским языком не владеющего.

установил:

3 февраля 2020 года в 10.00 часов сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску по адресу <...> выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 26 декабря 2019 года в порядке, не требующем получения визы, цель въезд - работа, который по истечении установленного срока пребывания 29 декабря 2019 года уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду показал, что первый раз он приехал на территорию России 15 июля 2019 года, проживал в Екатеринбурге, выехал из России 8 октября 2019 года. Повторно въехал на территорию Российской Федерации 26 декабря 2019 года с целью работы, о том, что у него после повторного въезда осталось всего 4 дня на законное нахождение в России и после этого он должен выехать, он не знал. Средств на приобретение билетов для выезда за пределы Российской Федерации он не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АА № 66 от 13 февраля 2020 года, из которого следует, что 03.02.2020 г. в 10.00 часов сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску по адресу <...> выявлено правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО1, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания. Вышеназванный гражданин прибыл на территорию РФ 15.07.2019 г., через КПП ПЕТУХОВО (АВТО). 08.10.2019 г. ФИО1 выехал за пределы РФ через КПП САГАРЧИН (АВТО) и 26.12.2019 г. через КПП КУЛУНДА (АВТО) вновь прибыл на территорию РФ с целью въезда - работа. На момент въезда 26.12.2019 г. у ФИО1 осталось 4 дня законного пребывания в РФ сроком до 29.12.2019 г., срок пребывания продлен не был, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончанию срока законного пребывания в установленные законом сроки не принял, чем нарушил требования п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

- копией иностранного паспорта ФИО1 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, республика Узбекистан, в котором имеются отметка о пересечении границы Российской Федерации;

- копией миграционной карты серия №, имеющей отметку о въезде 26.12.2019;

- данными карточки прибытия иностранного гражданина, согласно которым гражданин Узбекистана ФИО1 на территории РФ на миграционном учете состоит по адресу <адрес>

- данными автоматизированной системы АС ЦБДУИГ;

- рапортом заместителя начальника Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО4 о том, что 3 февраля 2020 года в 10 часов сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску по адресу <...>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1., прибывший на территорию Российской Федерации 26 декабря 2019 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания 29 декабря 2019 года из Российской Федерации не выехал.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

В судебном заседании заместитель начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО4 показала, что нарушение гр. ФИО1 было выявлено сотрудниками отдела миграционного учета в процессе мониторинга лиц, обратившихся за патентом на работу. Было установлено, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 29 декабря 2019 года, так как он дважды в течение 180 суток въехал на территорию Российской Федерации, при этом период предыдущего пребывания в России составил 86 дней. ФИО2 был приглашен в отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску для составления протокола.

Доказательств в опровержение доводов, представленных миграционной службой, правонарушителем не представлено.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекастан ФИО1. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ему выдана миграционная карта и он был поставлен на миграционный учет по месту пребывания до 29 декабря 2019 года, однако по истечению законного срока пребывания в РФ, за пределы РФ не выехал.

Совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие на территории Российской Федерации близких родственников, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины и раскаяние лица.

С учетом установленных по делу фактических данных суд признает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы РФ, считая применения такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного судопроизводства.

Оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, сведения о наличии обстоятельств, позволяющих применить положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., по делу отсутствуют. Близких родственных связей у ФИО5 на территории Российской Федерации не имеется.

Разрешая вопрос о порядке выдворения из Российской Федерации, суд полагает необходимым применить в отношении ФИО1 принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, так как доказательств, свидетельствующих о наличии у данного лица финансовых средств для самостоятельного выезда не имеется.

Оснований для признания правонарушения малозначительным также не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две) тысячи рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО1 до выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению и депортации за пределы РФ, ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФССП России Красноярскому краю.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, ГУ МВД России по Красноярскому краю, код ОКАТО: 04422000000, ОКТМО 04722000, БИК 040407001, Получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891249990125921820.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья Л.А. Бурдуковская