Решение № 2А-284/2020 2А-284/2020~М-176/2020 М-176/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-284/2020

Дело № 2а-284/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Кулакова С. А.,

при секретаре Савиной Ю. А.,

с участием:

представителя административного истца – Федерального казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Гудаковой М. А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» (сокращённое наименование – ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование исковых требований указано, что осуждённый ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания 25 мая 2020 года (отбывает наказание в ЛИУ-3 с 3 марта 2017 года), за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: в общении с представителями администрации позволяет грубость, установленную форму одежды не всегда соблюдает, спальное место заправляет по установленному образцу, прикроватную тумбочку не всегда содержит в соответствии с санитарными нормами, отношения поддерживает с осуждёнными отрицательной направленности. ФИО2 характеризуется отрицательно, осуждён за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал исковые требования полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что он просит установить административному ответчику запрещение выезда за установленные судом пределы территории по месту его жительства (на территории города <....>).

Административный ответчик ФИО2 согласился с исковыми требованиями, пояснив, что он проживает в городе <....> с матерью, в браке не состоит, детей не имеет. После освобождения он намерен проживать по зарегистрированному месту жительства, продолжить лечение, по возможности трудоустроиться.

Помощник Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Гудакова М. А. дала в судебном заседании заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта <....>, выданного ДАТА (л. д. 211), усматривается, что ФИО2, <....>, с 14 марта 2014 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из приговора Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 6 апреля 2015 года по делу № 1-20/2015 и апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 сентября 2015 года по делу № 22-5307/2015, вступивших в законную силу 22 сентября 2015 года (л. <...> 159-205), усматривается, что ФИО2, ранее судимый, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (14 эпизодов), ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет без штрафа и ограничения свободы. ФИО2 признан виновным в том, что он совершил (при опасном рецидиве преступлений): мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершённое группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину (13 эпизодов); мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершённое в крупном размере; покушение на мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершённое группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину; мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершённое с причинением значительного ущерба гражданину. Указанные преступления имели место в период с 30 января по 26 мая 2014 года в дневное и ночное время в городе Санкт-Петербурге.

Согласно характеристике осуждённого и справке о поощрениях и взысканиях осуждённого от 24 марта 2020 года, данным ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области (л. д. 11-12), ФИО2 во время отбывания наказания в следственном изоляторе не допускал нарушений режима содержания. В ЛИУ-3 прибыл 3 марта 2017 года, после карантина был распределён в стационарное отделение, по состоянию на 24 марта 2020 года находится в амбулаторном отряде. Допускает нарушения режима содержания, за что подвергался 9 взысканиям. По вызову администрации прибывает, однако законные требования администрации в срок не выполняет, в общении с представителями администрации позволяет грубость. Установленную форму одежды не всегда соблюдает, спальное место заправляет по установленному образцу, прикроватную тумбочку не всегда содержит в соответствии с санитарными нормами. К лечению относится негативно, назначенные медицинские препараты принимает нерегулярно. В общении с осуждёнными ведёт себя нейтрально, отношения поддерживает с осуждёнными отрицательной направленности. Стремится повысить свой образовательный уровень. Вину в совершённом преступлении по приговору суда признал частично. Связь с родственниками поддерживает путём переписки. Имеет иск, который регулярно выплачивает. Состоит на профилактических учётах как склонный к совершению побега и преступлений с использованием технических средств связи.

Согласно психологическим характеристикам осуждённого от 20 мая 2016 года и 23 сентября 2019 года, данным ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области и ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области (л. д. 212-213), ФИО2 воспитывался в неполной семье, имеет среднее образование, специальности не имеет, в армии не служил, холост, детей не имеет, умеренно употребляет спиртные напитки, курит (с возраста 10 лет), ранее употреблял наркотики (с 2001 года), страдает тяжёлыми заболеваниями, на учёте у нарколога и психиатра не состоит, у него выявлена склонность к отклоняющемуся поведению.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается (независимо от наличия других оснований) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 4 упомянутого Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 этого Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 этого Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение нескольких преступлений (в том числе тяжкого преступления) при опасном рецидиве преступлений. Следовательно, имеются достаточные основания для установления в отношении него административного надзора на срок со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости. Поскольку ФИО2 был осуждён к лишению свободы за тяжкое преступление, его судимость погашается, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд учитывает следующие обстоятельства. ФИО2 характеризуется в целом отрицательно, имеет постоянное место жительства, в браке не состоит, инвалидом не является, страдает различными (в том числе тяжёлыми) заболеваниями.

Как видно из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учёбы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учётом характера и степени общественной опасности совершённых ФИО2 преступлений, а также сведений о его личности и поведении, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории города <....> (субъекта Российской Федерации) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 до 6 часов по местному времени. При этом, в целях соблюдения прав административного ответчика на труд и получение медицинской помощи, суд считает возможным установить ограничения на выезд за установленные пределы территории и на пребывание вне места жительства в ночное время только для случаев, не связанных с лечением или трудовой деятельностью.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению с учётом приведённых обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Федерального казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <....>, административный надзор на срок со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 6 апреля 2015 года.

Установить в отношении ФИО2, <....>, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 до 6 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с лечением или трудовой деятельностью);

- запрещение выезда за пределы территории города <....> (кроме случаев, связанных с лечением или трудовой деятельностью);

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья С. А. Кулаков

Мотивированное решение составлено 19 мая 2020 года.

Судья С. А. Кулаков