Решение № 2А-32/2020 2А-32/2020~М-6/2020 М-6/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-32/2020

Дело № 2а-32/2020

УИД 22RS0039-01-2020-000006-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петропавловское 28 января 2020 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шкурупий Е.А.,

при секретаре Горшковой Ю.В.,

с участием прокурора Петропавловского района Алтайского края Лебёдкина В.Г.,

представителя административного истца МО МВД России «Петропавловский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петропавловский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Петропавловский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Петропавловского районного суда Алтайского края от 28.08.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.12.2025 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения-10.09.2019. Решением Петропавловского районного суда Алтайского края от 31.10.2019 ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретом пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В связи с тем, что ФИО2, в отношении которого установлены административный надзор и административные ограничения, два раза в течение 2019 года привлекался к ответственности за административные правонарушения против порядка управления, административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения к ранее возложенным в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, до судебного заседания предоставил заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия, согласно которому не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения, указанного в административном исковом заявлении.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая надлежащее извещение административного ответчика ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого не признана обязательной, о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора Петропавловского района Алтайского края Лебёдкина В.Г., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения требований административного иска, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Петропавловского районного суда Алтайского края от 19.06.2017 по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к девяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.12.2017 ФИО2 произведена замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Петропавловского районного суда Алтайского края от 19.06.2017, более мягким видом наказания-ограничением свободы сроком на три месяца, установлены ограничения.

Решением Петропавловского районного суда Алтайского края от 28.08.2019, вступившим в законную силу 10.09.2019, в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.12.2025 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора, 10.09.2019 ФИО2 поставлен на учет с заведением дела административного надзора.

Решением Петропавловского районного суда Алтайского края от 31.10.2019, вступившим в законную силу 12.11.2019, ФИО2 дополнены административные ограничения: обязательной явкой для регистрации два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещением пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сменил место жительства по причине ссоры с женой, проживает с сестрой и её семьей, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру вспыльчив, неуравновешен, в состоянии опьянения агрессивен, источником существования является доход от временных заработков.

По месту жительства главой Соловьихинского сельсовета ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Постановлением мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от 12.11.2019, вступившим в законную силу 25.11.2019, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях) с назначением административного наказания в виде обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от 11.12.2019, вступившим в задорную силу 23.12.2019, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях) с назначением административного наказания в виде административного ареста.

Привлечение ФИО2 дважды к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления к которым относится правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, явились основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении административному ответчику дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционный Суд в постановлении от 30 октября 2003 года отмечал, что публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание, что срок административного надзора, установленный ФИО2 решением Петропавловского районного суда Алтайского края от 28.08.2019 не истек, с учетом срока погашения судимости по приговору Петропавловского районного суда Алтайского края от 19.06.2017, публичных интересов, а также сведений о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, образе жизни и поведении в течение срока административного надзора, а так же, что в период установленного ему административного надзора допускал нарушение порядка исполнения административного надзора и административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает необходимым во время оставшейся части установленного ему административного надзора дополнить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дополнение указанного ограничения ФИО2 является достаточным и необходимым для выполнения целей установления административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Петропавловский» удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого решением Петропавловского районного суда Алтайского края от 28 августа 2019 года установлен административный надзор и административные ограничения, решением Петропавловского районного суда Алтайского края от 31 октября 2019 года дополнены административные ограничения, дополнить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья Е.А. Шкурупий