Постановление № 5-1380/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 5-1380/2025

14RS0035-01-2025-013206-33

Дело № 5-1380/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Якутск 29 августа 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Марковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический и фактический адрес: ____,

У С Т А Н О В И Л:

28 июля 2025 года государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями и государственного строительного надзора Ленского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ленского управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1) составлен протокол об административном правонарушении № ___, в связи с наличием в действиях данного юридического лица признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В суд, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Ленского управления Ростехнадзора не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В суд, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания ИП ФИО1 не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствии не поступило.

При таких обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно частям 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 01 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Из материалов дела следует, что ходе внесения сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в систему «Мониторинг» поднадзорных организаций эксплуатирующих опасные производственные объекты, выявлено, что ИП ФИО1 не представил в срок, установленный Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в Ленское Управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. При проведении проверки выявлено при эксплуатации ОПО А73-01510-0001 от 04.08.2014 г. «Участок механизации» - ИП ФИО1 допустил нарушения не представил отчет в территориальный орган Ростехнадзора об осуществлении производственного контроля на предприятии за 2024 год. Согласно свидетельству о регистрации А73-01510-0001 от 04.08.2014 г., эксплуатирующей организацией опасных производственных объектов «Участок механизации» является ИП ФИО1. Таким образом, отчет за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в адрес Ленского Управления Ростехнадзора ИП ФИО1 на 01.04.2025 не предоставил.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям статьи. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Объективных препятствий для соблюдения ИП ФИО1 правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие ИП ФИО1 исчерпывающих мер для выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности, не установлено.

Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья исходит из следующего.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании совокупности собранных по делу доказательств установлены юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие исчерпывающих мер для выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности, не установлено.

Обстоятельств, исключающих виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, в рассматриваемом случае, учитывая характер совершенного административного правонарушения, выразившегося не предоставлении отчета в территориальный орган, отсутствие негативных последствий совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Оснований для признания совершенного юридическим лицом административного правонарушения малозначительным с учетом его характера судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический и фактический адрес: ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия) (Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору)

ИНН <***>

КПП 143501001

Расчетный счет <***>

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) -

БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск

БИК 019805001

Номер счета банка получателя средств 40102810345370000085

КБК 498 1 16 01091 01 0001 140

ОКТМО 98701000

Уникальный идентификатор начислений 498 1435 25 07 000000500

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п Л.И Маркова

Копия верна: п/п

Судья п/п Л.И Маркова