Решение № 2А-2978/2021 2А-2978/2021~М-2016/2021 М-2016/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-2978/2021

УИД 61RS0007-01-2021-003307-02

Дело № 2а-2978/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Золотых В.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 25 по РО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд взыскать задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 7 945 руб., пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 г. по 28.01.2020 г. в размере 95,21 руб., задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 г. в размере 43 224 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за период с 03.12.2019 г. по 28.01.2020 г. в размере 517,97 руб.

Согласно сведениям, полученным административным истцом из регистрирующих органов, за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль марки ХЕНДЭ АКЦЕНТ, VIN: №, год выпуска 2009, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 29.03.2016 г., дата утраты права 11.11.2016 г.;

- автомобиль марки ГАЗ 3302, VIN: №, год выпуска 2009, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 21.05.2015 г.;

- автомобиль марки БАВ FENIX, VIN: LHBPD1US67N015339, год выпуска 2007, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права 22.05.2015 г., дата утраты права 27.03.2019 г.;

- автомобиль марки ХЕНДЭ АКЦЕНТ, VIN: №, год выпуска 2008, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 28.06.2014 г., дата утраты права 06.04.2016 г.;

- автомобиль марки БМВ Х5 XDRIVE35I, VIN: №, год выпуска 2011, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 18.09.2020 г.;

- автомобиль марки КИА РИО, VIN: №, год выпуска 2016, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 23.11.2016 г., дата утраты права 24.11.2020 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административным истцом ФИО1 выставлено и направлено требование об уплате налога, пени от 29.01.2020 г. №.

В установленный срок требования должником исполнены не были.

Согласно ч. 4 ст. 292 КАС РФ в случае, если по истечении указанного в ч. 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Судом предоставлялся административному ответчику срок (31.05.2021 г., 18.06.2021 г.) для принесения возражений относительно рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства, однако возражений от административного ответчика в суд не поступило.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, по ходатайству административного истца о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Так, в соответствии с названной нормой закона, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортного налога признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобиля марки ГАЗ 3302, VIN: №, год выпуска 2009, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 21.05.2015 г.; автомобиля марки БМВ Х5 XDRIVE35I, VIN: №, год выпуска 2011, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 18.09.2020 г.; автомобиля марки КИА РИО, VIN: №, год выпуска 2016, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 23.11.2016 г., дата утраты права 24.11.2020 г.

В силу положений ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ. Исчисление сумм и уплата налога в соответствии со ст. 226 НК РФ производится в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент.

Согласно п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика. Уплата налога в этом случае производится налогоплательщиком в соответствии со НК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.

Доказательств обоснованности исчисления ФИО1 налога на доходы физических лиц в размере 43 224 руб. суду не представлено.

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от 28.06.2019 г. № (л.д. 18,19).

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Во исполнение вышеуказанной нормы материального права в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога от 29.01.2020 г. № (л.д. 15).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что МИФНС России № 25 по РО в адрес ФИО1 как плательщика направлено требование от 29.01.2020 г. № об уплате транспортного налога и налога на доходы физических лиц со сроком исполнения до 16.03.2020 г.

Срок на обращение в суд с настоящим иском необходимо исчислять с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа в добровольном порядке.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 29.09.2020 г. отменен судебный приказ от 10.06.2020 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

Настоящее административное исковое заявление МИФНС России № 25 по РО подано в суд 20.05.2021 г., т.е. за пределами установленного ст. 48 НК РФ срока.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Однако административное исковое заявление, ходатайство о восстановлении срока не содержат ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогу и пени с ФИО1, а также об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований МИФНС России № 25 по РО.

Поскольку недоимка по налогам с административного ответчика взыскана быть не может, то не подлежит начислению и пеня на данную сумму недоимки, которая не имеет под собой экономического обоснования, а, следовательно, обязанность по их уплате считается погашенной.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать МИФНС России № по Ростовской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени.

Заинтересованное лицо вправе подать в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства.

Решение суда принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: