Решение № 2А-1971/2019 2А-1971/2019~М-1770/2019 М-1770/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-1971/2019

Дело № 2а-1971/2019

54RS0008-2019-002575-57

Поступило в суд 20.12.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2019 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Неборак М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО1 чу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок восемь лет с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания муниципального образования <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО1, который осужден ДД.ММ.ГГГГ Асиновским городским судом <адрес> по ч. 3 ст. 30- ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Шегарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ), с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ срок наказания 9 лет лишения свободы, по ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ срок наказания 2 года 9 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ присоединен приговор этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ срок наказания 3 года лишения свободы условно 6 лет на 3 года) и приговор этого же района от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 1 ст. 158 УК РФ, по ст. 73 УК РФ на срок 1 год лишения свободы условно на 6 месяцев) срок 3 года 9 месяцев лишения свободы срок 11 лишения свободы) срок 3 года 6 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. По постановлению Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена неотбытая часть наказания по приговору Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 3 ст. 30 – ч. 2 ст. 228 УК РФ, по ст. 70 УК РФ срок 3 года 6 месяцев 10 дней строгого режима, с учетом постановления Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) на принудительные работы сроком 5 месяцев 5 дней с удержанием 10% от заработка в доход государства. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный совершил тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания имел 26 дисциплинарных взысканий, 5 поощрение, на меры воспитательного характера реагирует.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Асиновского городского суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы.

На основании ст. 70 УК РФ присоединено к назначенному наказанию частично наказание, неотбытое по приговору Шегарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательное наказание по совокупности приговоров назначено ему в виде 3 лет 6 месяцев 10 дней лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии особого режима (л.д.5-9).

В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Судимость не снята и не погашена.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного, ФИО1, за время отбывания наказания имел 28 взысканий, 5 поощрений (л.д.18).

Из характеристики (л.д.17) следует, что ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом личности ФИО1, который за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 28 дисциплинарных взысканий, 5 поощрений, а также характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, чрезмерным не является и не противоречит действующему законодательству.

Установление ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика. При этом суд учитывает следующее.

Так, в силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Поскольку из материалов дела следует, что после освобождения ФИО1 убывает по месту регистрации по адресу: <адрес>, суд считает возможным установить пределы муниципального образования, за которые запрещен выезд административному ответчику – <адрес>.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пункта «г» ч. 3 ст.86 УК РФ административный надзор необходимо установить на срок восемь лет.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактическому нахождению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ча административный надзор на срок восемь лет в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезжать за пределы муниципального образования <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2019.

Судья /подпись/ Ю.В.Зотова