Решение № 2-264/2017 2-264/2017~М-205/2017 М-205/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-264/2017

Дело №2-264/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области

под председательством судьи Смирновой О.Д.,

при секретаре Корабельниковой О.В.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, по доверенности ФИО3,

«22» мая 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж, назначению досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (далее - УПФР в <адрес>), в котором просил: обязать включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> ДСПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Волгоградском спецуправлении «Техуглеродремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в АООТ «Финансово-строительная компания «Моротсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ремонтной службы в цехе производства каустической соды и хлора в ОАО «Химпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Волгостроймонтаж», за исключением периода продолжительностью 26 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Строительный комплекс», и назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на получение пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости было засчитано 7 лет 6 месяцев, однако, по его мнению, необоснованно отказано во включении периодов работы в общей сложности 5 лет 4 месяца 17 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> ДСПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> ДСПМК, на том основании, что у него не подтверждён факт постоянной (в течение полного рабочего дня) занятости на резке и ручной сверке либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также в связи с тем, что наименование должности в первичных документах не соответствует записи в трудовой книжке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Волгоградском спецуправлении «Техуглеродремстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в АООТ «Финансово-строительная компания «Моротсервис» ввиду того, что у него не подтверждён факт постоянной (в течение полного рабочего дня) занятости на резке и ручной сверке либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ремонтной службы в цехе производства каустической соды и хлора в ОАО «Химпром», ввиду отсутствия факта работы в технологических цехах, данная продолжительности отражена в выписке из индивидуального лицевого счета как общий стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Волгостроймонтаж», за исключением периода продолжительностью 26 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку данная продолжительности отражена в выписке из индивидуального лицевого счета как общий стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Строительный комплекс», поскольку отсутствует код особых условий труда.

Полагал, что ему незаконно было отказано во включении в страховой стаж указанных выше периодов работы, поскольку не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (не менее 80% рабочего времени).

В судебном заседании ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Представитель ГУ УПФР в <адрес> по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2, указав в возражениях, что за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную пенсию Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе XXXIII Списка № имеют «Электрогазосварщики» и «электросварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества йе ниже 3 класса опасности, занятые постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, при документальном подтверждении одного из перечисленных условий. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно ц течение полного рабочего дня. Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей № и №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Списки № и №), является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах и на работах, которые предусмотрены указанными Списками. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г. № (пункт 5), в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом, 80% рабочего времени определяется, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ, и зафиксированная в Правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, так же как и страховой стаж, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лцца в соответствии с Законом об индивидуальном учете является трудовая книжка, в которую вносятся необходимые сведения о работнике, а после - сведения персонифицированного учета. Что касается характера работы, а также условий, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, то они в каждом случае подтверждаются уточняющей справкой, выдаваемой администрацией работодателя или государственного (муниципального) органа со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы.

По периодам работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 27 дней) - газоэлектросварщик в <адрес> ДСПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 16 дней) - газоэлектросварщик в <адрес> ДСПМК. Специалистами УПФ РФ в <адрес> проведена документальная проверка факта льготной работы ФИО2 (акт № от 02.03.2017г.), в ходе которой не подтверждён факт постоянной (в течении полного рабочего дня) занятости на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, также наименование должности заявителя в первичных документах не соответствует записи в трудовой книжке.

По другим периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 26 дней) - электросварщик в Волгоградском спецуправление «Техуглеродремстрой» - отсутствие документального подтверждения постоянной (в течении полного рабочего дня) занятости на резке и ручной I сварке, либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 03 мес. 20 дн.) - электросварщик в АООТ «Финансово-строительная компания «Моторсервис» - отсутствие документального подтверждения постоянной (в течении полного рабочего дня) занятости на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется. Основным документом, подтверждающим работу с особыми условиями труда за периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица, является Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, которая Формируется на основе представленных работодателем сведений. В соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 мес. 07 дней) - электросварщик ремонтной службы в цехе производства каустической соды и хлора Волгоградского ОАО «Химпром» (отсутствует факт работы в технологических цехах). Данная продолжительность отражена в выписке из индивидуального лицевого счета как общий стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 26 дн.) - электросварщик ООО «Волгостроймонтаж» - данный период отражён в выписке из индивидуального лицевого счета как общий стаж, в том числе 26 дн. отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 мес. 2 дн.) - электросварщик ООО «Строительный комплекс» (отсутствует код особых условий труда). По выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 прослеживается, что вышеуказанные периоды работы работодатель подавал сведения персонифицированного учета общим стажем, без льготы.

В свою очередь органы ПФР, принимая решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости основываются исключительно на нормах действующего законодательства. При назначении досрочных страховых: пенсий по старости лицам, не имеющим права на данный вид пенсии в соответствии с действующим законодательством, выплата данных пенсий будет являться нецелевым расходованием денежных средств бюджета ПФР, что может повлечь за собой применение в отношении должностных лиц ПФР материальную, административную и уголовную ответственность. В связи с вышеизложенным, у Управления Пенсионного фонда, не имеется правовых оснований для включения спорных периодов в стаж работы, дающей истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №.

Кроме того порядок и сроки назначения страховой пенсии регулируются ст.19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Датой обращения за назначением пенсии считается день приёма территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявлением со всеми необходимыми документами, которая фиксируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Из положения данного нормативного акта вытекает, что установление пенсии связывается с волеизлиянием лиц, претендующих на назначение им пенсии. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Суд, выслушав мнения сторон процесса, свидетеля ФИО1, проверив материалы дела и представленные сторонами доказательства, пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»;

Постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделу «XXXIII. Общие профессии» пользуются: газосварщики (позиция №); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция №); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция №); электросварщики ручной сварки (позиция №).

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно информационному письму Минтруда РФ №, ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Следовательно, периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) после ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Принимая во внимание, что ФИО2 оспаривается законность решения пенсионного органа об отказе во включении в страховой стаж, в том числе, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы в Клетской ДСПМК), при разрешении возникшего спора в данной части подлежат применению Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается из материалов дела, решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано во включении в страховой стаж периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> ДСПМК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> ДСПМК, на том основании, что у него не подтверждён факт постоянной (в течение полного рабочего дня) занятости на резке и ручной сверке либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также в связи с тем, что наименование должности в первичных документах не соответствует записи в трудовой книжке.

Действительно, в трудовой книжке истца на л.д. 8-9 содержатся записи от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в <адрес> ДСПМК на должность газоэлектросварщика 5 разряда, а также от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию.

Также в трудовой книжке ФИО2 на л.д. 10-11 содержатся записи от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в <адрес> ДСПМК временно на должность газоэлектросварщика 6 разряда, а также от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию.

Факт работы истца в указанной должности ответчиком не оспаривался, записи в трудовой книжке расположены в хронологическом порядке и не содержат исправлений.

Представитель ответчика ссылается на ответы на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому документы <адрес> ДСПМК, м/п «Поиск», «Техуглеродремстрой» на хранение в ГКУВО «ГАСПЗГВО» не передавались, а также на сведения архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, з которых видно, что в архивном отделе администрации <адрес> муниципального района <адрес> книги приказов Клетского ДСПМК за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение не поступали, вместе с тем, представлена выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Представленный приказ имеет те же реквизиты, какие указаны в трудовой книжке ФИО2

Кроме того, проверяющий орган ссылается на ведомости начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы, где ФИО2 начислялась заработная плата, со ссылкой на то, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ведомостях начисления заработной платы не значился, в ДД.ММ.ГГГГ года значился, но не указано количество отработанных дней и нет заработной платы, в сентябре 1986 года количество отработанных дней не указано, но есть начисление заработной платы. В ДД.ММ.ГГГГ года количество отработанных дней не указано, и нет начисления заработной платы. В декабре 1986 года имеется начисление заработной платы, но указано количество отработанных дней. В январе, феврале, марте, июне, августе ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в списке начисления заработной платы значится, но не начисления заработной платы и не указано количество отработанных дней. В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится в ведомости заработной платы и имеются начисления. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 в ведомостях начисления заработной платы не значится. В ДД.ММ.ГГГГ имеются начисления заработной платы, но не указано количество отработанных часов. В те месяцы, ДД.ММ.ГГГГ годов, где ФИО2 значится в ведомостях начисления заработной платы и где имеются начисления заработной платы, в графе «должность» имеется запись «временный рабочий».

В силу закона обязанность по надлежащему ведению трудовых книжек работников возложена исключительно на работодателя, а достоверных доказательств несоответствия трудовой книжки ФИО2 требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, поскольку данный документ содержит все необходимые сведения о приёме на работу и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы.

В этой связи, ненадлежащее выполнение работниками кадровой службы предприятия возложенных на них обязанностей, в том числе по обеспечению надлежащего ведения архивной работы, не является основанием для ограничения пенсионных прав работника.

Исходя из того, что периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) после ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачёту в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца в должности газоэлектросварщика в Клетской ДСПМК в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не требовало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, следовательно, предоставление документов подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости (не менее 80% рабочего времени на соответствующих видах сварки) не требуется.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая доказанность факта работы истца в должности, подлежащей включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о необходимости возложения на пенсионный орган обязанности по включению в страховой стаж ФИО2 периодов работы в должности газоэлектросварщика в <адрес> ДСПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности газоэлектросварщика в <адрес> ДСПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается требований ФИО2 о включении в его специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Волгоградском спецуправлении «Техуглеродремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в АООТ «Финансово-строительная компания «Моротсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ремонтной службы в цехе производства каустической соды и хлора в ОАО «Химпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Волгостроймонтаж», за исключением периода продолжительностью 26 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Строительный комплекс», то они не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Как уже отмечалось судом выше, периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) после ДД.ММ.ГГГГ в силу действующего законодательства подлежат зачёту в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Суд, оценивая характер работы истца, руководствуясь требованиями пенсионного законодательства, исходит из того, что поскольку отсутствует документальное подтверждение работы ФИО2 в указанные периоды времени в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то законных оснований для включения указанных периодов в специальный трудовой стаж не имеется.

Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №378-ФЗ), работодателями ФИО2 не подтверждается льготная работа ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ремонтной службы в цехе производства каустической соды и хлора в ОАО «Химпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Волгостроймонтаж», за исключением периода продолжительностью 26 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Строительный комплекс», поскольку данная продолжительности отражена в выписке из индивидуального лицевого счета как общий стаж, без указания кода особых условий труда.

Исходя из положений действующего гражданского процессуального законодательства, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Учитывая то, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Ссылка ФИО4 на то, что в оспариваемые периоды времени он работал в должности, дающей ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, что подтверждено материалами дела, является необоснованной, поскольку условиями Списка №, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена необходимость подтверждения занятости на выполнении указанных работ.

Анализируя изложенное, суд считает, что истцом не был доказан факт занятости в спорные периоды полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Свидетель ФИО1 суду подтвердил факт работы вместе с ФИО2 в АООТ финансовая компания «Моторсервис», где он работал водителем, а ФИО2 – газоэлектросварщиком, указав объекты, на которых они работали, между тем, затруднился конкретизировать периоды работы ФИО2 в указанной организации.

Представленные в материалах дела доказательства лишь подтверждают факт работы ФИО2 в указанный период электросварщиком и не позволяют сделать вывод о работе истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению, а именно удовлетворению в части включения в специальный трудовой стаж периодов работы ФИО2 в Клетской ДСПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, и об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в специальный трудовой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Волгоградском спецуправлении «Техуглеродремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в АООТ «Финансово-строительная компания «Моротсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ремонтной службы в цехе производства каустической соды и хлора в ОАО «Химпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Волгостроймонтаж», за исключением периода продолжительностью 26 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Строительный комплекс», так как доказательств работы в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности после ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено.

По указанным выше основаниям решение Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Клетской ДСПМК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Клетской ДСПМК в специальный трудовой стаж ФИО2 нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначению досрочной пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> ДСПМК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> ДСПМК в специальный трудовой стаж ФИО2 незаконным.

Возложить на Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> обязанность включить в специальный трудовой стаж для досрочного назначения ему пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> ДСПМК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> ДСПМК и с учётом указанных периодов начислить ему досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на получение пенсии.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Волгоградском спецуправлении «Техуглеродремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в АООТ «Финансово-строительная компания «Моротсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ремонтной службы в цехе производства каустической соды и хлора в ОАО «Химпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Волгостроймонтаж», за исключением периода продолжительностью 26 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Строительный комплекс», и назначению пенсии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в порядке главы 39 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Д. Смирнова

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2017 года.

Председательствующий О.Д. Смирнова