Решение № 2А-4689/2018 2А-4689/2018~М-4175/2018 М-4175/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-4689/2018

дело № 2а-4689/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 20 ноября 2018 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х. при секретаре судебного заседания Гиззатуллиной Д.М., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Коллегии адвокатов «ПРАВОЗАЩИТА» Республики Татарстан о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Коллегии адвокатов «ПРАВОЗАЩИТА» Республики Татарстан о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указано, что Коллегии адвокатов «ПРАВОЗАЩИТА» Республики Татарстан ... присвоено учетное дело .... На основании статьи 32 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» был изучен материал учетного дела. По результатам изучения Управлением было установлено, что в нарушении пункта 3 статьи 32 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которой некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств об использовании иного имущества, Коллегии адвокатов «ПРАВОЗАЩИТА» Республики Татарстан указанную информацию в Управление не представляет.Административным истцом по адресу административного ответчика было направлено предупреждение от ... ... о недопустимости нарушения действующего законодательства и предоставлен срок до ... для устранения указанных недостатков. Предупреждение вернулось с пометкой «Истек срок хранения». Предупреждение от ... ... ответчиком обжаловано не было и не были приняты меры по устранению выявленных недостатков. В связи с очередным случаем нарушения Управлением вновь было направлено предупреждение от ... .... Предупреждение также вернулось в Управление. Административный ответчик изменил свой адрес, не поставив в известность Управление. Просят признать Коллегию адвокатов «ПРАВОЗАЩИТА» Республики Татарстан прекратившей свою деятельность и исключить ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дела в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя административного истца

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункту 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно положениям пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 представление в уполномоченный орган документов, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных названной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Из материалов дела следует, что Коллегии адвокатов «ПРАВОЗАЩИТА» Республики Татарстан ... присвоено учетное дело ....

На основании статьи 32 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» был изучен материал учетного дела. По результатам изучения Управлением было установлено, что в нарушении пункта 3 статьи 32 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которой некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств об использовании иного имущества, Коллегии адвокатов «ПРАВОЗАЩИТА» Республики Татарстан указанную информацию в Управление не представляет.

Административным истцом по адресу административного ответчика было направлено предупреждение от ... ... о недопустимости нарушения действующего законодательства и предоставлен срок до ... для устранения указанных недостатков. Предупреждение вернулось с пометкой «Истек срок хранения».

Предупреждение от ... ... ответчиком обжаловано не было и не были приняты меры по устранению выявленных недостатков. В связи с очередным случаем нарушения Управлением вновь было направлено предупреждение от ... .... Предупреждение также вернулось в Управление. Административный ответчик изменил свой адрес, не поставив в известность Управление.

Таким образом, ответчиком неоднократно допущены, грубые нарушения действующего законодательства. Указанные нарушения являются основанием, для признания административного ответчика прекратившим свою деятельность.

При указанных обстоятельствах, в силу статьи 18 ФЗ от 12 января 1996 года № 7 ФЗ «О некоммерческих организациях» Коллегии адвокатов «ПРАВОЗАЩИТА» Республики Татарстан должна быть признана организацией прекратившую свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Коллегию адвокатов «ПРАВОЗАЩИТА» Республики Татарстан прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов