Решение № 12-1067/2025 12-28/2026 от 13 января 2026 г. по делу № 12-1067/2025

Дело № 12-1067/2025

УИД 61RS0024-01-2025-005082-48


РЕШЕНИЕ

14 января 2026 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Тесленко А.В., рассмотрев жалобу рассмотрев жалобу ФИО1, на основании доверенности представляющего интересы АО «РостовАвтоДор», на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по РО ... от ..., решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении АО «РостовАвтоДор»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по РО ... от ... АО «РостовАвтоДор» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области от ... указанное постановление в отношении АО «РостовАвтоДор» оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На указанные постановление и решение заявителем подана жалоба, в которой поставлен вопрос о признании их незаконными, отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В обоснование доводов жалобы заявителем указано, что зафиксированное в постановлении принадлежащее АО «РостовАвтоДор» транспортное средство марки «...», государственный регистрационный знак ..., является дорожно-эксплуатационной техникой, оборудовано проблесковым маячком желтого (оранжевого) цвета и осуществляет выполнение работ по содержанию 2 216,635 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Ростовской области в целях обеспечения безопасного бесперебойного, круглогодичного дорожного движения и поддержания транспортно-эксплуатационного состояния дорог в соответствии с заданным уровнем содержания автомобильных дорог в зоне деятельности АО «РостовАвтоДор», в том числе в зоне действия дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено».

Представители АО «РостовАвтоДор» и административного органа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по РО ... от ... АО «РостовАвтоДор», будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.6 ст.12.16 КоАП РФ ..., как собственник (владелец) транспортного средства, признано виновным в том, что ... в 07:47:17 по адресу 7 км. + 508 м. а/д «Подъезд к аэропорту «Южный», Аксайский район, Ростовская область водитель грузового транспортного средства марки ««...», государственный регистрационный знак ..., с разрешённой максимальной массой ТС более 3500 кг., двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.12.16 КоАП РФ, которое вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области от ... вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

... между Министерством транспорта Ростовской области и АО «РостовАвтоДор» заключен государственный контракт на содержание 2 216,635 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Ростовской области, согласно которому подрядчик обязуется выполнить в соответствии с техническим заданием государственного заказчика с использованием своих материалов работы по содержанию 2 216,635 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Ростовской области в целях обеспечения безопасного бесперебойного, круглогодичного дорожного движения и поддержания транспортно-эксплуатационного состояния дорог в соответствии с заданным уровнем содержания автомобильных дорог, в том числе участок автомобильной дороги на участке автомобильная дорога «Подъезд к аэропорту «Южный» на км 0+000-4+700, на км 6+630-16+000.

АО «РостовАвтоДор» при содержании автомобильных дорог использует грузовые автомобили, комбинированные дорожные машины с плужным и щеточным оборудованием для разбрасывания противогололедных материалов с поливомоечным оборудованием, с оборудованием очистки ограждений, с оборудованием для мойки, с оборудованием для прочистки труб, которые в летний период времени используется, как самосвал, машины и оборудование многоцелевого назначения, в том числе автогрейдер, колесный трактор, сменное оборудование к колесным тракторам.Транспортное средство марки «...», государственный регистрационный знак ..., является дорожно-эксплуатационной техникой и осуществляют выполнение работ по содержанию 2 216,635 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Ростовской области в целях обеспечения безопасного бесперебойного, круглогодичного дорожного движения и поддержания транспортно-эксплуатационного состояния дорог в соответствии с заданным уровнем содержания автомобильных дорог в зоне деятельности АО «РостовАвтоДор», в том числе в зоне действия дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено».

Частью 8 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 или 7 настоящей статьи.

В силу п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Согласно п. 3.5 Правил дорожного движения Российской Федерации водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

Транспортное средство марки «... государственный регистрационный знак ..., оборудовано проблесковым маячком желтого (оранжевого) цвета.

Указанные обстоятельства в совокупности подтверждают отсутствие вины АО «РостовАвтоДор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ, что является основанием для его освобождения от административной ответственности.

Согласно ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Принимая во внимание отсутствие в действиях АО «РостовАвтоДор» объективной стороны правонарушения, которая выражается в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, предусмотренного ч.8 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, представляющего интересы АО «РостовАвтоДор» на основании доверенности, - удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по РО ... от ..., решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении АО «РостовАвтоДор» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении АО «РостовАвтоДор» прекратить в связи с отсутствием в действиях данного Общества состава вышеуказанного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента получения его копии сторонами.

Судья А.В. Тесленко