Решение № 2А-316/2019 2А-316/2019~М-397/2019 М-397/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-316/2019

Дело № 2а-316/2019

УИД 70RS0015-01-2019-000575-48

Поступило 25.11.2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 декабря 2019 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Рудакова Д.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и установлении ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного им как место жительства либо пребывания, мотивировав тем, что ФИО2 приговором Молчановского районного суда Томской области от 22 июня 2015 года осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к трем годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 05 декабря 2017 года освободился из ФКУ ИК-2 по Томской области по постановлению Асиновского городского суда от 20 ноября 2017 года условно-досрочно на 6 месяцев 16 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 21 июня 2018 года. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Кожевниковскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Представитель административного истца – УУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала полностью по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Молчановского районного суда Томской области от 22 июня 2015 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив (л.д. 10-11).

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 20 ноября 2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок (л.д. 12).

05 декабря 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области (л.д. 13).

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району А. от 18 ноября 2019 года, ФИО2 проживает в <адрес> с сожительницей. В настоящее время официально не трудоустроен, занимается домашним хозяйством и временными заработками. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения проявляет агрессию. За появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения неоднократно привлекался к административной ответственности, на проведенные с ним профилактические беседы о вреде алкоголя не реагирует. С 01 июля 2019 года состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Кожевниковскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор (л.д. 6).

Оценивая совокупность указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, так как он является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 осужден за совершение преступления по ч. 1 ст. 111 УК РФ, которое на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, судимость за которое погашается в силу п."г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011 г., установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования Кожевниковский район Томской области.

Суд считает, что данные срок и ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Руководствуясь ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На весь срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение выезда за пределы муниципального образования Кожевниковский район Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В.Иванникова