Решение № 2-198/2019 2-198/2019~М-156/2019 М-156/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-198/2019

Дело № 2-198/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «30» мая 2019 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием:

представителя истца – ФИО1 действующей на основании нотариальной доверенности серии № от 25.10.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на квартиру, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ он совместно ФИО3 за счет личных сбережений и своими силами построили саманный двухквартирный жилой дом по адресу: <адрес> Решением Щербиновского районного суда от 22.10.2013 года за ФИО3 было признано право собственности на квартиру № в двухквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу. Право собственности на квартиру № в вышеуказанном доме истец зарегистрировать не может, так как у него отсутствуют правоустанавливающие документы на неё. Кроме этого истец указывает, что он без получения соответствующих разрешительных документов произвел в своей квартире реконструкцию, в связи с чем увеличилась общая площадь. Истец в декабре 2018 года обратился к ответчику за получением разрешения на реконструкцию принадлежащего ему объекта недвижимости, однако ему в этом было отказано из-за отсутствия полного пакета документа. Поскольку у истца отсутствуют необходимые документы, он не может в административном порядке легализовать проведенную реконструкцию квартиры, в связи с чем истец просил суд сохранить в реконструированном виде помещение жилого назначения квартиру № площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, этаж № вид жилого помещения: квартира, находящуюся по адресу: <адрес>, и признать за ним право собственности на вышеуказанную квартиру, указав, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости квартиру № площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, этаж № вид жилого помещения: квартира, находящуюся по адресу: <адрес>, без внесения изменений в сведения кадастрового учета о здании.

Истец ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Из содержания искового заявления следует, что истец просил суд рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В направленном в суд заявлении, представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 19.02.2019 года №, просила суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, а также указала, что не возражает против удовлетворения требований заявленных ФИО2

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В направленном в суд заявлении представитель третьего лица ФИО5, действующая на основании доверенности, просила суд рассмотреть дело без участия их представителя, возражений относительно исковых требований не предоставила.

Представитель третьего лица – администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В заявлении, адресованном суду, глава Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО6 просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что возражений относительно исковых требований не имеет.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно исковых требований не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежаще уведомленных участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, и подтверждено копией выписки из похозяйственной книги от 10.12.2018 года №, из которой следует, что истец со своей семьей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживают по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.11.2018 года №, помещение, площадью <данные изъяты>., назначение – жилое помещение, вид жилого помещения – отсутствует, с кадастровым номером №, расположено на <данные изъяты>, по адресу: <адрес>

Копией дубликата свидетельства о праве собственности на земельный участок № от 05.02.1993 года подтверждается, что истцу Постановлением Щербиновской администрации от 28.10.1992 года № для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>. Однако сведения необходимые для заполнения раздела 2 в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.12.2018 года № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по вышеуказанному адресу - отсутствуют.

В судебном заседании установлено и подтверждено копией справки, содержащей сведения о помещении от ДД.ММ.ГГГГ года №, выданной начальником отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Щербиновскому району ФИО7, согласно которой в материалах архива ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года содержаться следующие сведения о помещении расположенном по адресу: <адрес>, а именно <данные изъяты> квартиры в одноэтажном саманном жилом доме общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты>. Из примечания данной справки следует, что изменена площадь с <данные изъяты> до <данные изъяты>. за счет площади пристройки литер «<данные изъяты>» - <данные изъяты>., не была включена в общую площадь квартиры № Изменена общая площадь с <данные изъяты>. до <данные изъяты> за счет самовольной реконструкции.

Факт проведенной истцом реконструкции подтверждается из сравнительного анализа копий технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в доме <адрес><адрес>, составлено по состоянию на 23.11.2018 года, и копии технического паспорта на данный объект, составленного по состоянию на 23.01.1989 года.

Желая оформить свое право на реконструированную квартиру истец в установленном законом порядке обратился к ответчику – администрацию муниципального образования Щербиновский район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию, однако письмом от 19.12.2018 года №, ему было отказано в связи с тем, что реконструкция спорной квартиры истцом уже произведена. Также истцу сообщено, что выдача разрешений на строительство (реконструкцию) самовольно возведенных (реконструированных) объектов Градостроительным кодеком РФ не предусмотрено.

В силу ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Определением Щербиновского районного суда от 10.04.2019 года по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы в квартире <адрес><адрес> от 10.05.2019 года составленному экспертом ФИО8 и сделанным выводам следует, что качество примененных строительных материалов, технология выполнения работ при реконструкции и строительстве пристроек литер «<данные изъяты>» и литер «<данные изъяты>» к строению литер «<данные изъяты>» в квартире №, выполнены с соблюдением действующих строительных норм СНиП, градостроительных и санитарных норм и правил, с соблюдением пожарной безопасности. Самовольно построенная и реконструированная квартира №, расположенная по адресу: <адрес> находится на земельном участке площадью <данные изъяты>., принадлежащем ФИО2 Кроме этого экспертом установлено, что согласно Правилам землепользования и застройки Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, находится в жилой зоне с видом разрешенного использования земельного участка – личное подсобное хозяйство. Расстояние от части жилого дома литер «<данные изъяты>» ФИО2 с пристройками литер «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» расположенных на земельном участке <адрес> до межевой границы соседнего земельного участка <адрес>, составляет – <данные изъяты> м., что соответствует градостроительным нормам СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» пункту 5,3,4 – «до границы соседнего приквартального участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее 3-х метров». Нарушений несущих конструкций самовольно построенной и реконструированной квартире № ФИО2 литре «<данные изъяты>» с пристройками литер «<данные изъяты>», литер «<данные изъяты>» - визуальным обследованием не установлено, угрозу жизни и здоровью других лиц, а также препятствия в пользовании имуществом третьим лицам самовольно построенная и проведенная реконструкция в квартире № как проживающим в ней собственникам, так и окружающим третьим лицам не создает. Также эксперт указывает, что проведенная реконструкция квартиры № – литер «<данные изъяты>» с пристройками литер «<данные изъяты>» и литер «<данные изъяты>», расположенных по вышеуказанному адресу не нарушает права и законные интересы других третьих лиц, соответствует своему целевому назначению – квартира и пристройки, которые возможно оставить и сохранить в реконструированном состоянии для проживания ФИО2 и его семьи.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование по специальности инженер –строитель, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования в данной части удовлетворить.

Истец также просил суд указать, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости квартиру № площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, этаж №, вид жилого помещения: квартира, находящуюся по адресу: <адрес>, без внесения изменений в сведения кадастрового учета о здании.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации МО Щербиновский район о признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде помещение жилого назначения квартиру №, площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, этаж №, вид жилого помещения: квартира, находящуюся по адресу: <адрес>

Признать право собственности за ФИО2 на квартиру № площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, этаж № вид жилого помещения: квартира, находящуюся по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости квартиру № площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, этаж №, вид жилого помещения: квартира, находящуюся по адресу: <адрес>, без внесения изменений в сведения кадастрового учета о здании.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: О.В. Бондаренко