Решение № 2-263/2018 2-263/2018~М-253/2018 М-253/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-263/2018

Дело № (2018)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Барабаш М.В.,

с участием помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона ФИО1,

представителя органа опеки и попечительства администрации Октябрьского района

ФИО2,

ответчика Б.А.Д,,

при секретаре Гливинской Е.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Г.В.М., Г.Е.И., Г.В.В., Г.П.А., Б.А.Д,, Д.Д.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском к Г.В.М., Г.Е.И.., Г.П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г.В.В., Б.А.Д,, Д.Д.И. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Г.В.М. с учетом членов его семьи – супруги Г.Е.И.., дочери Г.В.В.., внучки Г.П.А. начальником Екатеринославской квартирно-эксплуатационной части района МО РФ по договору найма служебного жилого помещения № было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относящееся к служебному жилищному фонду Министерства обороны и являющееся собственностью Российской Федерации. При проведении проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда МО РФ (фактического проживания) установлено, что Г.В.М. снят с регистрационного учета, Г.Е.И., Г.В.В. Г.П.А. зарегистрированы в данном жилом помещении, но фактически не проживают в нем, сдают его в поднаем Б.А.Д,, Д.Д.И. в отсутствие на то законных оснований. В адрес Г.В.М.., Б.А.Д,, Д.Д.И. были направлены предупреждения об освобождении в установленном законом порядке жилого помещения в 10-тидневный срок с момента получения такого предупреждения, однако данное требование ответчиками не исполнено, до настоящего времени квартиру не освободили. Считает, что ответчики, незаконно удерживая служебную квартиру, нарушают права и имущественные интересы Российской Федерации, в чьей собственности находится спорное жилое помещение. Просит признать Г.В.М., Г.Е.И. Г.В.В.., Г.П.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить Б.А.Д, и Д.Д.И. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Минобороны РФ ФИО3, действующая на основании доверенности от 27 ноября 2017 года, представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО4, действующая на основании доверенности №102 от 07 марта 2018 года, в судебное заседание не явились, согласно письменных ходатайств просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики Г.В.М.., Г.Е.И, Г.В.В.., действующая также в интересах несовершеннолетней Г.П.А. Д.Д.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения. Ответчик Г.В.В. согласно принятой судом телефонограммы не возражает против рассмотрения гражданского дела в ее отсутствие, с иском согласна. Ответчик Д.Д.И. согласно принятой судом телефонограммы, не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие, согласен с иском, в спорном служебном жилом помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц и представителей, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть иск в отсутствие указанных участников процесса.

Ответчик Б.А.Д, с иском согласился, вместе с тем пояснил, что проживал в <адрес> совместно с Д.Д.И. и с его разрешения в течение двух недель в ДД.ММ.ГГГГ года. После чего выехал и проживает постоянно в общежитии войсковой части №, в которой проходит службу. Вещи и предметы мебели в данной квартире не оставлял. Д.Д.И. уволился из Армии, уехал на постоянное место жительства в Москву.

Выслушав ответчика, заключение представителя органа опеки и попечительства, полагавшей, что права несовершеннолетней Г.П.А. в случае удовлетворения иска нарушены не будут, а также заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2, 3 ст.101 ЖК РФ Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

При этом в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, спорная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплена за ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации. До ДД.ММ.ГГГГ года указанное жилое помещение находилось на балансе Екатеринославской КЭЧ района Министерства обороны Российской Федерации, реорганизованной в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1871 путем присоединения к ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (л.д.58-65).

Постановлением главы Октябрьского района № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была включена в число служебных по домоуправлению №1 для заселения семьей военнослужащего Российской армии Г.В.М. затем ДД.ММ.ГГГГ данная квартира начальником Екатеринославской КЭЧ была предоставлена по договору служебного найма Г.В.М.., работающему в ДУ №, а также членами его семьи Г.Е.И. и Г.В.В. (л.д.9-12).

В спорном жилом помещении Г.В.М. совместно с супругой и дочерью были зарегистрированы в ДД.ММ.ГГГГ году, внучка Г.П.А. зарегистрарована ДД.ММ.ГГГГ (по рождению). При этом Г.В.М. по данному адресу с регистрационного учета снялся, и с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по <адрес>. (л.д.13-15, 18, 20, 78-81).

После увольнения ДД.ММ.ГГГГ из жилищно-эксплуатационного отдела №3 филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России Г.В.М. В.М. трудовые отношения с Министерством обороны Российской Федерации не возобновлял, что подтверждается сведениями трудовой книжки Г.В.М. (л.д.105-107).

Кроме того, согласно представленных суду актов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а тажке справки администрации Екатеринославского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ответчики Г.В.М.., Г.Е.И.., Г.В.В.., Г.П.А. из спорного жилого помещения выехали, проживают по другим адресам (л.д. 16-17, 52, 102).

Учитывая данные обстоятельства, а также исходя из того, что Г.В.М. военнослужащим не является, трудовые отношения с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России прекратил, на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, указанные ответчики не состоят, участкниками жилищных программ по линии Министерства обороны РФ не являются, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за ответчиком Г.В.М. и членами его семьи прав на данную квартиру.

Суд также принимает во внимание, что ответчик Г.В.М. и члены его семьи не проживают в спорном жилом помещении, добровольно выехали из жилого помещения, проживают постоянно в других жилых помещениях, поэтому ответчики Г.В.М. Г.Е.И.., Г.В.В. Г.П.А. утратили право пользования жилым помещением по <адрес>.

Факт регистрации ответчиков Г.Е.И. Г.В.В. Г.П.А. в жилом помещении не порождает право на это жилое помещение, является административным актом, и не может служить, согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, заявленные Министерством обороны РФ требования о признании ответчиков Г.В.М. Г.Е.И.., Г.В.В.., Г.П.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о выселении ответчиков Б.А.Д, и Д.Д.И. из спорного жилого помещения, поскольку как следует из пояснений ответчика Б.А.Д,, совместно с Д.Д.И. в спорном жилом помещении проживал в течение двух недель в ДД.ММ.ГГГГ года, после чего выехали, вещей и предметов мебели, принадлежащих указанным ответчикам, в спорном жилом помещении не имеется, данные лица по указанному адресу не зарегистрированы. Д.Д.И. уволен ДД.ММ.ГГГГ из рядов Вооруженных Сил и выехал на постоянное место жительства в Москву. Б.А.Д, проходит военную службу в войсковой части №, обеспечен по месту прохождения службы служебным жилым помещением в общежитии войсковой части. Доказательств обратного стороной истца в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать Г.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Г.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Г.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Г.П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

В части иска Министерства Обороны РФ к Б.А.Д, и Д.Д.И. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ