Решение № 2А-329/2021 2А-329/2021~М-333/2021 М-333/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-329/2021Горьковский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-329/2021 УИД № 55RS0011-01-2021-000434-23 Именем Российской Федерации Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., с участием при организации и подготовке дела к судебному разбирательству помощника судьи Жаргаковой Д.Е., прокурора Буйного А.Г., рассмотрев 23 июня 2021 года в открытом судебном заседании в р.п. Горьковское Горьковского района Омской области административное дело по административному иску прокурора Ленинского административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, Прокурор Ленинского административного округа г. Омска обратился в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование которого указал, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в ходе прокурорской проверки было установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на учете у врача-нарколога БУЗОО «Наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>. С учетом изложенного, ссылаясь на нормы ст.ст. 23, 24, 25, 26, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения в РФ» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, постановления Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, ст. 39 КАС РФ, прокурор просил о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1 в связи с наличием у последнего медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В судебном заседании прокурор Буйный А.Г. исковые требования поддержал по заявленным основаниям. Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ст. 150 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела. Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, судья приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «М» № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе прокурорской проверки было установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на учете БУЗОО «Наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты> Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело письменными доказательствами. В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, в том числе, связанных с наличием медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. В силу части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению. Таким образом, поскольку у ФИО1 имеется заболевание, при котором в силу закона запрещается его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, следовательно, есть основания для прекращения его права на управление транспортными средствами. Обращение прокурора с иском к ФИО1 также основано на требованиях ст. 39 КАС РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд Исковые требования прокурора Ленинского административного округа г. Омска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить. Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № на категорию «В», «В1», «М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданным ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «М» изъять, обязав ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение в МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области по вступлению настоящего решения в законную силу. Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Горьковского муниципального района Омской области государственную пошлину в сумме 300 руб. Настоящее решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья Н.А. Лобов Мотивированное решение по делу изготовлено 24.06.2021 Суд:Горьковский районный суд (Омская область) (подробнее)Истцы:Прокурор Ленинского административного округа г.Омска (подробнее)Иные лица:МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области (подробнее)Судьи дела:Лобов Николай Анатольевич (судья) (подробнее) |